打造新時代的“中堅力量”

來源︰人民網 作者︰盛若蔚 孟祥夫 發表時間︰2018-02-06 12:33

新征程需要本領高強、素質過硬的干部來推進。黨的十九大報告提出,建設高素質專業化干部隊伍,強調“黨的干部是黨和國家事業的中堅力量”。從今天起,本刊將推出“如何打造高素質專業化干部隊伍”系列報道,敬請關注。

——編 者

“尚賢者,政之本也。”黨的干部是黨的事業的骨干。進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想,離不開一支宏大的高素質專業化干部隊伍。

政治路線確定之後,干部就是決定的因素。習近平總書記在黨的十九大報告中指出,“要堅持黨管干部原則,堅持德才兼備、以德為先,堅持五湖四海、任人唯賢,堅持事業為上、公道正派,把好干部標準落到實處。”這是新時代干部工作的根本指針和行動指南,為如何選人用人指明了方向。

“黨管干部”,什麼時候都動搖不得

鏡頭︰

前些年,江西、山西、遼寧、雲南等地政治生態遭到污染,很大原因在于黨組織失去了對干部的教育管理,黨管干部原則被歪曲、錯誤執行,甚至被摒棄。江西省委原書記蘇榮主政江西時就喪失黨性、喪失原則,黨組織不再對干部進行把關和教育,致使一些干部買官賣官、權錢交易,正如蘇榮在懺悔錄中說的那樣,“帶壞了干部隊伍,敗壞了社會風氣,損壞了政治生態”。

黨政軍民學、東西南北中,黨是領導一切的,這自然體現在黨對干部的領導和管理上。對執政黨來說,黨要管黨、從嚴治黨,最關鍵的就是干部問題。堅持黨對干部的管理是黨的優良傳統,幾十年來,黨管干部原則一以貫之、毫不動搖。

黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,各級黨組織堅持以嚴的標準選拔干部、嚴的措施管理干部、嚴的紀律約束干部。記者調研發現,各地在落實新時期好干部標準時,著力破解“唯票、唯分、唯GDP、唯年齡”問題,目的就是為了把干部識準用好。5年多來,《黨委(黨組)討論決定干部任免事項守則》出台,強化了黨組織在干部選拔任用中的領導和把關作用,防止“帶病提拔”;用人上的不正之風和腐敗現象得到嚴肅整治,跑官要官、買官賣官等問題得到嚴厲查處;《中國共產黨問責條例》《推進領導干部能上能下若干規定(試行)》出台,“為官不為”等問題得到大力整治……一系列嚴的制度、實的舉措,打出了黨管干部“組合拳”的聲威,一大批忠誠干淨擔當的干部走上領導崗位。

好干部是“管”出來的。黨組織一旦放棄對干部的教育管理,失去對干部工作的領導和把關作用,就會出現“帶病提拔”甚至導致貪腐。對此,中國人民大學馬克思主義學院教授楊德山表示,“黨的領導要通過黨管干部實現,如果‘管’的力度不夠、方法不對,就會出問題。”

黨管干部,就是要堅持黨委選拔任用、教育培訓、培養鍛煉、管理監督干部。“要管政治、思想及干部的作風、作為等方面,通過制度和政策,既強化監管,也注重激勵,將嚴管與厚愛相結合。”國家行政學院中國領導科學研究中心主任劉峰說,“管”要體現在日常,掌握干部思想工作生活狀況,發現苗頭性問題及時扯扯袖子、批評教育,校正干部成長的方向;還要改進干部考察考核,掌握其日常表現。

多考慮“該用誰”,少琢磨“誰該用”

鏡頭︰

黨的十八大以來,在天津、浙江、四川等多地,干部跨部門、跨條塊交流明顯提速,有效破解了“部門所有”“經歷單一”“崗位疲勞”等困局,拓寬了選人用人渠道,一大批干部獲得歷練和成長。

選人用人是無形的令旗、無聲的導向。黨的十九大報告指出,堅持德才兼備、以德為先,堅持五湖四海、任人唯賢,堅持事業為上、公道正派。做到這“三個堅持”,才能選對人、干成事。

“才者,德之資也;德者,才之帥也。”選用干部,必須德才並舉。黨的十八大以來,習近平總書記鮮明提出了新時期好干部標準和忠誠干淨擔當、“三嚴三實”“四有”“四個鐵一般”等一系列要求,突出干部的“德”和政治素質。大量案件表明,有的干部表里不一,說一套、做一套,有的張口“廉潔”、閉口“清正”,私底下卻瘋狂貪腐。這種口是心非、不修身修德的“兩面人”,違反黨紀國法,污染政治生態,必須予以清除。

黨建專家認為,做到德才兼備,領導干部應從紅色文化中獲得滋養,向黨內先進典型看齊,做到有能力、作風正、敢擔當;必須以“三嚴三實”要求自己,在日常工作中修身修德,在為民服務中實現價值。

黨的事業是宏偉的、全面的,這就要求黨的干部來自五湖四海。2014年修訂的干部任用條例,把“五湖四海”首次寫入干部選任原則。習近平總書記強調,黨和人民事業要不斷發展,就要把各方面人才更好使用起來,聚天下英才而用之……把黨內和黨外、國內和國外等各方面優秀人才吸引過來、凝聚起來。5年多來,各地廣開進賢之路、廣納天下英才,一大批講政治、高素質的干部凝聚在黨周圍;同時,各地加大干部交流力度,力推多崗位歷練,提升干部整體素質。

黨的十九大報告中,“事業為上”引人關注。堅持事業為上是選人用人的根本出發點,是推動黨的事業又好又快發展的重要保證。然而,一段時間以來,有的地方選用干部時,不大考慮“該用誰”,總琢磨著“誰該用”,甚至陷入為選拔干部而選拔干部的誤區。“事業為上,意味著‘以事擇人、優中選適’,從‘更適合、更勝任’的角度選用干部,這才是對事業負責的態度。”楊德山說。

落實好干部標準,重在實踐

鏡頭︰

雲南結合當地發展需要,近年來在干部選用上作了改進︰全省取消對19個限制開發區域和生態脆弱貧困縣的GDP考核,弱化對74個貧困縣的GDP考核;不簡單按每個領導班子硬性配備年輕干部,不簡單以年齡劃線,不把換屆提名年齡作為平時調整的年齡界限,不再對縣鄉黨政領導班子層層遞減提出年齡要求……

新時代賦予新使命,新使命需要好干部。習近平總書記提出“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的新時期好干部標準,為選人用人立起了時代標桿。

落實好干部標準,重在實踐。記者注意到,黨的十八大以來,各地紛紛對標好干部標準,在選準人、用對人上下大氣力,收效明顯。浙江近年陸續出台新政,構成全省干部工作上、下、管、育、愛的“組合拳”;安徽以“六選六不選”讓崇尚好干部、爭當好干部蔚然成風;青海在選拔干部時,把政治標準作為“硬杠杠”,實行“一票否決”……

新時代,如何按照黨的十九大要求的、將好干部標準落到實處?首要一條,要結合實際細化標準,使好干部標準清晰具體、可操作。那麼,如何發現、培養好干部?路徑其實也不復雜︰在困難艱苦的地方、脫貧攻堅一線發現好干部,在關鍵時刻、急難險重時發現好干部;在能干事、會干事、干成事中發現好干部,並重點培養好干部、儲備好苗子……這些都是可行的路子。此外,使用好干部,黨委和組織部門也須有專業眼光,做到人崗相適,把激勵機制和容錯糾錯機制的配套構建好,為那些擔當有為的干部撐腰鼓勁。

“所謂‘好干部’,既要有很強的執行力,又要有高超的領導力。”在劉峰看來,落實好干部標準,應結合即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育,錘煉過硬素質,增強執政本領。

《 人民日報 》( 2018年02月06日 17 版)

編輯︰邱邱
數字報

打造新時代的“中堅力量”

人民網2018-02-06 12:33:18

新征程需要本領高強、素質過硬的干部來推進。黨的十九大報告提出,建設高素質專業化干部隊伍,強調“黨的干部是黨和國家事業的中堅力量”。從今天起,本刊將推出“如何打造高素質專業化干部隊伍”系列報道,敬請關注。

——編 者

“尚賢者,政之本也。”黨的干部是黨的事業的骨干。進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想,離不開一支宏大的高素質專業化干部隊伍。

政治路線確定之後,干部就是決定的因素。習近平總書記在黨的十九大報告中指出,“要堅持黨管干部原則,堅持德才兼備、以德為先,堅持五湖四海、任人唯賢,堅持事業為上、公道正派,把好干部標準落到實處。”這是新時代干部工作的根本指針和行動指南,為如何選人用人指明了方向。

“黨管干部”,什麼時候都動搖不得

鏡頭︰

前些年,江西、山西、遼寧、雲南等地政治生態遭到污染,很大原因在于黨組織失去了對干部的教育管理,黨管干部原則被歪曲、錯誤執行,甚至被摒棄。江西省委原書記蘇榮主政江西時就喪失黨性、喪失原則,黨組織不再對干部進行把關和教育,致使一些干部買官賣官、權錢交易,正如蘇榮在懺悔錄中說的那樣,“帶壞了干部隊伍,敗壞了社會風氣,損壞了政治生態”。

黨政軍民學、東西南北中,黨是領導一切的,這自然體現在黨對干部的領導和管理上。對執政黨來說,黨要管黨、從嚴治黨,最關鍵的就是干部問題。堅持黨對干部的管理是黨的優良傳統,幾十年來,黨管干部原則一以貫之、毫不動搖。

黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,各級黨組織堅持以嚴的標準選拔干部、嚴的措施管理干部、嚴的紀律約束干部。記者調研發現,各地在落實新時期好干部標準時,著力破解“唯票、唯分、唯GDP、唯年齡”問題,目的就是為了把干部識準用好。5年多來,《黨委(黨組)討論決定干部任免事項守則》出台,強化了黨組織在干部選拔任用中的領導和把關作用,防止“帶病提拔”;用人上的不正之風和腐敗現象得到嚴肅整治,跑官要官、買官賣官等問題得到嚴厲查處;《中國共產黨問責條例》《推進領導干部能上能下若干規定(試行)》出台,“為官不為”等問題得到大力整治……一系列嚴的制度、實的舉措,打出了黨管干部“組合拳”的聲威,一大批忠誠干淨擔當的干部走上領導崗位。

好干部是“管”出來的。黨組織一旦放棄對干部的教育管理,失去對干部工作的領導和把關作用,就會出現“帶病提拔”甚至導致貪腐。對此,中國人民大學馬克思主義學院教授楊德山表示,“黨的領導要通過黨管干部實現,如果‘管’的力度不夠、方法不對,就會出問題。”

黨管干部,就是要堅持黨委選拔任用、教育培訓、培養鍛煉、管理監督干部。“要管政治、思想及干部的作風、作為等方面,通過制度和政策,既強化監管,也注重激勵,將嚴管與厚愛相結合。”國家行政學院中國領導科學研究中心主任劉峰說,“管”要體現在日常,掌握干部思想工作生活狀況,發現苗頭性問題及時扯扯袖子、批評教育,校正干部成長的方向;還要改進干部考察考核,掌握其日常表現。

多考慮“該用誰”,少琢磨“誰該用”

鏡頭︰

黨的十八大以來,在天津、浙江、四川等多地,干部跨部門、跨條塊交流明顯提速,有效破解了“部門所有”“經歷單一”“崗位疲勞”等困局,拓寬了選人用人渠道,一大批干部獲得歷練和成長。

選人用人是無形的令旗、無聲的導向。黨的十九大報告指出,堅持德才兼備、以德為先,堅持五湖四海、任人唯賢,堅持事業為上、公道正派。做到這“三個堅持”,才能選對人、干成事。

“才者,德之資也;德者,才之帥也。”選用干部,必須德才並舉。黨的十八大以來,習近平總書記鮮明提出了新時期好干部標準和忠誠干淨擔當、“三嚴三實”“四有”“四個鐵一般”等一系列要求,突出干部的“德”和政治素質。大量案件表明,有的干部表里不一,說一套、做一套,有的張口“廉潔”、閉口“清正”,私底下卻瘋狂貪腐。這種口是心非、不修身修德的“兩面人”,違反黨紀國法,污染政治生態,必須予以清除。

黨建專家認為,做到德才兼備,領導干部應從紅色文化中獲得滋養,向黨內先進典型看齊,做到有能力、作風正、敢擔當;必須以“三嚴三實”要求自己,在日常工作中修身修德,在為民服務中實現價值。

黨的事業是宏偉的、全面的,這就要求黨的干部來自五湖四海。2014年修訂的干部任用條例,把“五湖四海”首次寫入干部選任原則。習近平總書記強調,黨和人民事業要不斷發展,就要把各方面人才更好使用起來,聚天下英才而用之……把黨內和黨外、國內和國外等各方面優秀人才吸引過來、凝聚起來。5年多來,各地廣開進賢之路、廣納天下英才,一大批講政治、高素質的干部凝聚在黨周圍;同時,各地加大干部交流力度,力推多崗位歷練,提升干部整體素質。

黨的十九大報告中,“事業為上”引人關注。堅持事業為上是選人用人的根本出發點,是推動黨的事業又好又快發展的重要保證。然而,一段時間以來,有的地方選用干部時,不大考慮“該用誰”,總琢磨著“誰該用”,甚至陷入為選拔干部而選拔干部的誤區。“事業為上,意味著‘以事擇人、優中選適’,從‘更適合、更勝任’的角度選用干部,這才是對事業負責的態度。”楊德山說。

落實好干部標準,重在實踐

鏡頭︰

雲南結合當地發展需要,近年來在干部選用上作了改進︰全省取消對19個限制開發區域和生態脆弱貧困縣的GDP考核,弱化對74個貧困縣的GDP考核;不簡單按每個領導班子硬性配備年輕干部,不簡單以年齡劃線,不把換屆提名年齡作為平時調整的年齡界限,不再對縣鄉黨政領導班子層層遞減提出年齡要求……

新時代賦予新使命,新使命需要好干部。習近平總書記提出“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的新時期好干部標準,為選人用人立起了時代標桿。

落實好干部標準,重在實踐。記者注意到,黨的十八大以來,各地紛紛對標好干部標準,在選準人、用對人上下大氣力,收效明顯。浙江近年陸續出台新政,構成全省干部工作上、下、管、育、愛的“組合拳”;安徽以“六選六不選”讓崇尚好干部、爭當好干部蔚然成風;青海在選拔干部時,把政治標準作為“硬杠杠”,實行“一票否決”……

新時代,如何按照黨的十九大要求的、將好干部標準落到實處?首要一條,要結合實際細化標準,使好干部標準清晰具體、可操作。那麼,如何發現、培養好干部?路徑其實也不復雜︰在困難艱苦的地方、脫貧攻堅一線發現好干部,在關鍵時刻、急難險重時發現好干部;在能干事、會干事、干成事中發現好干部,並重點培養好干部、儲備好苗子……這些都是可行的路子。此外,使用好干部,黨委和組織部門也須有專業眼光,做到人崗相適,把激勵機制和容錯糾錯機制的配套構建好,為那些擔當有為的干部撐腰鼓勁。

“所謂‘好干部’,既要有很強的執行力,又要有高超的領導力。”在劉峰看來,落實好干部標準,應結合即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育,錘煉過硬素質,增強執政本領。

《 人民日報 》( 2018年02月06日 17 版)

編輯︰邱邱
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