專家認為調整有必要指數化，還應考慮地區間差异

本報訊　記者嚴麗梅報道：隨著上半年物价指數的不斷上升，要求進一步上調個人所得稅工薪所得減除費用標准（俗稱“個稅起征點”）的呼聲又起。昨天，全國人大財經委在分析報告中提出“進一步提高個人所得稅起征點，降低儲蓄存款利息稅稅率

在目前條件下，個稅起征點、利息稅還有哪些調整“空間”？昨天，中央財經大學稅務學院副院長、北京市政協經濟委員會副主任劉桓教授在接受本報記者采訪時指出，對于個稅起征點，應考慮与物价指數挂鉤，還應考慮地區間的差异。至于利息稅，則應該區別不同的儲戶實行不同的稅率。

針對我國個稅起征點3年內一調再調的情況，劉桓指出，我國個稅稅制改革應提到議事上來了，長期看，從制度上我們應該建立一种更加個性化的費用扣除標准。但是，在目前的稅收征管條件下，這种稅制改革的條件還很不成熟。

劉桓認為，即便如此，我國個稅起征點的調整仍大有“空間”：可考慮与物价指數挂鉤，還應該考慮地區間的差异。而确定這兩個方面的出發點是“規范化、制度化地調整個稅起征點”。

“在我國個稅起征點的三次調整中，其實已考慮了物价因素，但是不夠科學和規范化。”劉桓建議，能否以一個年度為單位，以2000元／月為基數，科學和規范地制定一個与CPI聯動的標准，實現個稅起征點調整的指數化，以此避免物价高企下納稅額對居民基本生活費用的侵蝕。

對于目前社會爭議較大的個稅起征點“一刀切”問題，劉桓直言，在中國區域經濟發展差异較大如個稅起征點一再提高的話，對財力較弱的西部地區就會存在一個財力能否承受的問題，“個人所得稅立法權是全國人大常委會，但應該授權給各地一個幅度，由各地根据本地的情況制定不同的費用扣除標准”。

网友：一面倒贊同取消利息稅

專家：應該不同人群不同稅負

在談到降低儲蓄存款利息稅稅率問題時，劉桓表示，盡管社會上取消利息稅的呼聲很高，但自己并不贊成這樣做，因為取消利息稅會對人們的投資行為產生微妙的影響，不利于我國建立創新型國家。

劉桓主張，應該通過科學的分析和論證，采取區別不同人群确定不同的利息稅稅負的方式。如對教育、養老、醫療等賬戶和弱勢群体的賬戶給予免稅优惠，但對部分吃息的非上述賬戶則應該課稅更高。

不過，記者從网上了解到的情況看，取消利息稅的呼聲几乎是一面倒的贊同。

（編輯：Robby）