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獅城,那些點面俱到的治國經
金羊网 2008-07-12 15:58:18  來源:羊城晚報

國民經常熱情參与這种包粽子的集体活動

揮出“三板斧”

成功“雙轉移”

教育、工資制度和政府引導等措施,對于今日廣東

可資借鑒

新加坡在“雙轉移”方面采取的做法是“教育、工資制度和政府引導”三管齊下。上世紀70年代,新加坡在“第二次工業革命”中,成功地把勞動密集型產業轉型為技術密集型產業;而2000年至今,又穩步從技術密集型產業轉型為服務產業和知識密集型產業。這樣的复合經濟結构,使它交出了一份完美的發展成績單:人均GDP超過3万美元,年均經濟增長超過8%。

“雙轉移”,是廣東在中國改革開放30年后的今天,創造性地提出的產業轉移和勞動力轉移的統稱。廣東今天面對的現實,是必須面向世界謀發展,努力提高國際競爭力,從傳統的以“前店后厂”、“借船出海”為基礎的低端競爭,發展為以知識為基礎的高端競爭。新加坡經濟學者陳抗博士說,這正是新加坡人認真思考過的問題,并且已經探索出了一些經驗,可資廣東借鑒。

花血本提升國民素質

實現“雙轉移”,必須擁有高素質的勞動者。

新加坡將每年超過20%的財政支出用于教育,2006年這項支出為69.67億新元,占當年財政總支出的22.8%。

在新加坡紅山路的雇員能力中心,報讀“建筑業技能再培訓就業計划———配管技術文憑”的程功養先生說,他的課程費用為9340新元,因為自己超過40歲,學費的90%都由政府的“技能發展基金”資助,每堂課自己只要交不到1新元的費用。除此以外,上課期間他還能得到每小時8新元的誤工補貼。

這項“技能發展基金”,是企業為每月工資不滿750新元的職工繳納的,繳納率為4%。至2002年,基金已經為800多万個訓練机會提供了援助。最近新加坡政府又增設了“終身學習基金”,最終的盤子是50億新元。

与此同時,新加坡還肯花血本培育知識經濟。僅“清洁獎學金”一項,便陸續投資2500万新元,在5年內培養資助130名海內外碩士、博士,為清洁能源培養一批未來的精英。這种付出已經得到收益:去年,新加坡爭取到了挪威再生能源集團耗資近50億美元的世界最大綜合太陽能制造中心項目。


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