校舍倒塌造成大量人員傷亡,國家和四川方面組織了700多位專家展開調查
本報特派記者 謝孝國 唐波 彭紀宁
這次大地震震垮教室的主要原因,遇難學生家長一直在追尋,政府也一直在求證:天災的背后,有沒有人禍?
一場聲勢浩大的調查在災后一個星期就全面展開,并且還在繼續。它牽動了太多人的心。
學校倒塌:建筑商出“說明書”
在都江堰市區一個偏僻的地震棚里,記者終于找到了代俊兵。他12歲的女儿代雯在新建小學教學樓垮塌中遇難。
都江堰新建小學不少遇難學生的家長說,代手上有一封新建小學建筑商寫給他的“說明書”。其實,這是一張A4的白紙,已經皺破不堪、被撕成三塊,顯然有不少家長看過。
這張神秘的“說明書”上寫的是:
“新建小學教學樓于92年6月開始修建,由當時灌口鎮三公司修建,由時任灌口鎮副鎮長某某(注:隱去真名,下同)、教委主任某某主持,學校修建由當時該校主持工作(后提拔校長)的某某負責,于93年3月竣工,總造价33万元。在修建時,水務局捐有物質,東風水泥厂捐水泥四十吨,石厂灣磚厂捐磚一車(總造价外)。”
代說,這封“說明書”是知情人寫好、他抄來的。這几天,他正按圖索驥,試圖尋找奪去他女儿生命除地震之外的其他因素。
對新建小學的垮塌,家長們有太多的想法:學校的四周,有同時建的城關幼儿園、灌口鎮賓館、上世紀60年代的民居樓,但唯獨教學樓塌了。
同樣,記者在都江堰聚源中學、綿竹東汽中學、什邡洛水中學現場都听到:教學樓早被列為危房!
對家長們的說法,記者無法求證,但記者從四川省基建計財處了解到,2006-2007年間,國家和四川省兩級財政共下撥10個億用于四川中小學校舍維修和重建,這10個億按項管理用到各縣市州的校舍維改工程中,重點傾斜農村的中小學建設。
“每個縣市州無具体分配原則,按照地方報上來的測算,然后再下撥。”基建計財處處長戴作安說,四川省教育廳根据上一年改造危房的面積,測算下一年各縣市州須維改的面積,再按面積給下面撥款。
“當然,每平方米的維改費用將根据實際情況計算。”戴作安說,在川內比較發達的地區,平均每平方米的重建費就800元,但一些偏遠地區的建設成本相對較高,比如阿壩州,由于運輸等成本增加,在這個基礎上至少高出200-400元。記者粗略算了一筆賬,如果按照平均建設費用,一年10億元的維改資金可以改造125万平方米的危房。
“倒塌學校90%都是1995年之前的,其中上世紀80年代的占了一半。”戴作安說,從2001到2005年,四川省搞了兩期維改工程,目前全省還有100多万平方米的中小學校舍屬于危房,并且每年的危房數量還在以2%-3%的速度遞增。