在此次

NGO和政府之間沒矛盾

對此，廣東獅子會總監劉小剛也深有感触。“我們在來之前，就确定了兩大方向，其一便是和當地NGO合作，其二是和當地政府進行良好的溝通。”她說，如果溝通得好，NGO和政府之間是沒有矛盾的。“少埋怨，多做事。”這是廣東獅子會自成立之初一直以來的觀點。

18日，廣東獅子會在綿陽市仙游區魏城鎮搜集信息的時候，和當地鎮上的政府部門溝通得非常順利。獅子會的成員了解到鎮上最急的事情是讓學校早日复課，當晚便討論決定給鎮上搭建臨時帳篷學校。“目前需要27個上課用大帳篷，20個住宿帳篷，300套課桌椅來恢复基本的學校秩序。”這是當天晚上廣東獅子會在會議上通過的一項決議。

“基層政府支持NGO的態度非常鮮明，尤其是對外地的NGO。”劉小剛說，正是由于魏城鎮直接負責人鎮長的接納，才使得他們的救援最大地發揮效果。5月23日，通過廣東獅子會和魏城鎮各部門的努力，魏城鎮上的臨時帳篷學校第一批五年級和六年級的學生已開始复課。

“非常感謝，非常感激他們”

事實上，受災嚴重的鄉一級、鎮一級的政府部門最愿意和NGO溝通、合作并給予支持。當地基層政府的官員對NGO也多有好評。

“我代表我們鎮的災區群眾和政府部門對他們表示感謝、感激。”對于NGO的作用，來自德陽什邡市某鎮的一名姓趙的鎮長25日對新快報記者激動地說。

這位鎮長稱，自從地震發生以來，他在什邡地區看到了太多太多的民間志愿者組織人員赶來一線參与各方面的救災工作。這些NGO有的來自德陽當地，有的來自省內，有的來自省外，“放眼望去，到處都是志愿者”。

“我不知道該怎么表達自己的心情。我只能說，非常感謝，非常感激他們。”問及對志愿者的看法時，趙鎮長不假思索地脫口而出，“他們的工作是這樣的無私，這樣的努力，每個人都在盡心盡力地貢獻著自己的力量，彌補政府救災方面的一些不足。他們激發著政府救災工作，對我們是一個很好的促進。”

趙鎮長說，從災區同胞對民間組織志愿者的熱烈歡迎就能看出志愿者在救災中做了多少事情，“很多人是請求我們找更多的志愿者過來，對于他們的工作無論是群眾和政府都是非常認可的。他們在救災時表現出來的感染力，從某些方面甚至超過了政府部門。”

“對NGO不宜干預過多”

但也不是沒有問題。由于目前國家對于NGO立法各方面都近乎空白，縣級、市級或者省級的政府在和NGO溝通的過程中，卻不得不走太多的流程。“從這個角度來看，我們喪失了很多机會。”一名不愿意透露姓名的心理輔導隊隊長坦言。

按照專業要求，他們應該在最短時間內赶到現場，并爭取在心理救援的黃金72小時內進行心理干預。在向上級單位申請支持的時候，得到的答复熱情而又無奈，“我們都很支持你們的工作，請稍等等，我們要走一些流程。”但由于流程周期太長，使得后續到達的心理輔導隊員的干預效果打了折扣。

事實上，基層官員也開始認識到要協調好NGO与政府之間的關系。關于NGO的管理，趙鎮長表示，對于這些積极做公益事業的民間組織本來就不存在支持或者不支持的問題。“你說應該怎么支持？”趙鎮長反問了一句，然后說，支持多了，或許就不能算是NGO了，反而影響它的純粹性。他認為這次NGO之所以讓人感動，一個重要的原因是他們只是無私地幫忙。他們沒有向政府要過任何資金，不帶任何附加條件，沒有給災區增添負擔。

“政府對NGO也不宜干預過多，這樣反而會影響他們的效果。”趙鎮長說，如果說要給予支持，那么政府部門能做的就是提供必要的引導和信息，比如在救災時，可以將包括物資需求、交通情況等等信息定時發布給NGO，讓他們的工作能夠更順利地展開。

（編輯：BEN）