■爭取在全國率先“全民社保”■干部考核關鍵建立“分類考核”指標体系■城鄉居民收入增速与經濟發展不适應
■自主創新要做到市場創新、觀念創新、政策創新、科技創新■建議以產業為核心拉動文化■治安管理体制面對改革
本版撰文
本報記者 馬漢青
李曉莉 姚志德 劉薇 曾頌 許琛 汪令來
1、深化粵港澳合作
廣深港金融各有廣闊空間
廣東辟試驗區有利大發展
“假如能在廣東划出一片試驗區,試行更高程度的經濟市場化嘗試,比如在貿易投資便利化方面,將某些審批權和操作細則的制定權适當下放,見到成效后再進行更大范圍的推廣,將大大有助于更加積极穩妥地落實CEPA。”———暨南大學經濟學院院長馮邦彥
“深化粵港澳合作大有可為,比如說金融業合作方面,三地就各有互補的好牌可出。”暨南大學經濟學院院長、博士生導師馮邦彥教授認為。
今年1月28日,美國《時代》周刊(亞洲版)刊登文章,將香港与紐約、倫敦并稱為全球三大金融中心。廣東有了香港這位“芳鄰”,是否就不用再發展金融了?馮邦彥認為,這种想法不對。
馮邦彥表示,廣東有錯位發展金融的廣闊空間,比如說深圳的高科技產業發達,大量中小企業企盼風險投資的注入和配套的退出机制,假如深圳的中小企業能便利地登陸香港創業板,深圳就能發展為區域內的風險投資中心;廣州是珠三角的行政中心,重化工業發展迅猛,金融業适合于立足本地服務,側重傳統業務。假如各個城市各有側重,充分發揮比較优勢,香港的金融中心地位不僅不會被撼動,而且能借助這個由多城市构成、活力四射的“金融樞紐帶”,進一步提升自身和整個區域的國際金融競爭力。
當然,廣東還需要香港金融助一臂之力。由于內地法規、政策的原因,相對于廣東強大的經濟規模來說,其金融需求并未得到完全滿足,香港的高端金融業、國際資本市場發達,有實力為廣東提供全球一流的金融服務。
馮邦彥表示,少數人顧慮深化粵港澳合作可能導致“瘦田無人耕,耕開有人爭”的局面,是因為這些人并不了解粵港澳的實際情況。
以往,廣東改革開放的關鍵詞是“前店后厂”,如今再說“前店后厂”已經過時。馮邦彥提出,廣東要推動新一輪大發展,當好實踐科學發展觀的排頭兵,不妨從“試驗區”著眼,把它作為落實CEPA的試驗田。這樣不僅有助于破解廣東科學發展難題,更能為國家夯實CEPA基礎、落實CEPA政策提供有益借鑒。
CEPA簽署至今已有5年時間,廣東毗鄰港澳,屢屢成為落實CEPA的首推之地。當港澳零售企業還只能在內地地級市開展業務的時候,在廣東省則已經能在縣級市大展拳腳;廣東也是允許港澳自由行的國內第一個省份,并取得了很好的效果。