●循環經濟的六個基本特征
根据循環經濟理念產生的自然、經濟和社會基礎，其概念的內涵至少反映出六個基本特征:（一）定位。循環經濟最主要的目的是解決生態系統与經濟社會系統之間的矛盾，即資源環境對經濟社會發展的“瓶頸”約束和傳統經濟社會發展模式對生態環境的破坏性影響，這就決定了循環經濟的二維定
位，即資源環境和經濟增長或發展模式。(二)外延。二維定位決定了循環經濟的外延是“經濟”，通過“循環”達到“經濟”目的，實現經濟活動的生態化轉向。(三)表面特征。循環經濟發展模式的表面特征是“兩低一高”（低資源能源投入、高經濟產出、低污染排放）。(四)根本特征。調控經濟活動中的物質流動方式和通量是循環經濟的核心特征，是循環經濟的靈魂，“資源—產品—再生資源”的物質循環方式是循環經濟的根本特征。(五)基本原則。在循環經濟經典的3R原則中，還需要增加“無害化”原則。(六)核心標准。只有經濟活動的生態效率高，才可能實現以最小的資源投人，實現最大的經濟效益和最低的污染排放，取得經濟和環境的和諧發展。因此，生態效率是循環經濟的核心標准。
———陶倫康、郡本鳳在《山東行政學院山東省經濟管理干部學院學報》2007年第5期撰文指出
●破解發展循環經濟的制度障礙
制度因素在循環經濟中的主要功能有：協調和整合循環經濟運行中不同利益群体之間的關系，規范和約束人的經濟行為使其符合循環經濟發展的目標，制度對人們符合發展循環經濟要求的行為具有激勵和導向功能，具有外部問題內部化的功能。應借鑒國外經驗，采取有效應對措施，破解我國發展循環經濟的制度障礙。一要明晰自然資源和環境容量資源產權制度，通過明晰產權，使自然資源和環境容量資源像其他物品一樣走入市場；二要建立健全循環經濟法律制度，盡快出台我國的《循環經濟法》，規范一切市場主体；三要完善稅收制度；四要健全排污收費制度，提高排污費的收費標准，促進收費依据合理化；五要建立生產者責任延伸制度；六要建立資源環境核算体系，使循環經濟有序發展。
———劉曉紅在《華東經濟管理》2007年第11期撰文指出
●循環經濟發展的難點
作為一种新型的經濟形態，循環經濟在我國已取得了一定的進展，但是由于受到傳統線性經濟發展慣性的影響，其全面發展還面臨著多個方面的難點。第一，循環經濟的發展缺乏動力机制。循環經濟尋求的是資源環境系統与社會經濟系統的協調，資源環境被納入分析框架當中，但是資源環境的公共物品屬性使其存在很強的外部性，從而造成市場失靈，因此，缺乏切實有效的市場激勵和利益驅動机制成為制約循環經濟發展的首要因素。第二，循環經濟的發展面臨技術瓶頸。循環經濟以构造“資源→產品→再生資源”的閉環流動模式為手段，技術載体的缺失成為循環經濟發展的現實障礙。第三，循環經濟的發展缺少產業基礎。建立企業間共生協作關系、构建循環產業鏈网，要求具有一定規模的企業群且生態鏈网上游企業具有較強實力。目前，我國很多地區尚未形成一定的產業規模，有實力的大型企業較少，缺乏形成循環產業体系的基礎。
———張燕、戴東魯在《光明日報》2007年12月30日撰文指出
●循環經濟產權制度体系的构建
循環經濟產權制度的功能在于促進各類組織的行為發生變化，從而保證各類組織的行為模式与相互關系符合循環經濟的原則目標要求。根据循環經濟的基本原則及其內在要求，循環經濟產權制度体系主要包括:自然資源產權制度体系、自然環境產權制度体系、產品和副產品的產權制度体系和循環經濟技術產權制度体系。自然環境產權制度体系的目的是保證在經濟發展中自然環境不再繼續惡化而且逐步恢复的產權制度環境，促進循環經濟的污染排放減量化原則以及無害化原則的落實。產品和副產品的產權制度体系的目的是要調動生產者和消費者再使用的積极性并實現有效配合，調動垃圾生產者和垃圾利用者配合起來使垃圾資源化的積极性。循環經濟技術產權制度体系的目的是營造一個有利于技術不斷創新且能夠及時得到廣泛推廣的技術產權制度環境，為循環經濟提供增長源泉。
———向宏橋在《湖北民族學院學報(哲學社會科學版)》2007年第5期撰文指出
●循環經濟科技支撐体系的建設
循環經濟是以科學發展觀為統領，以先進的科學技術為基礎，以低消耗、低排放、高效率為特征的集約化、內涵式經濟增長模式。為了促使我國走上循環經濟發展之路，必須建立循環經濟科技支撐体系。一是搞好循環經濟科技發展規划，制定相配套的技術開發計划与實施方案；二是建立政府為主導、企業為主体、社會化服務机构健全的循環經濟科技創新体系；三是建立完善的循環經濟科技政策体系；四是建立健全循環經濟科技法規体系，這是保障循環經濟科技創新与產業化實現的先決條件；五是建立循環經濟的創新文化与教育体系，營造有利于循環經濟發展的創新文化是凝聚力量和激勵全社會成員努力實現循環經濟目標的精神力量。
———郝素琴、胡泊在《中國環境管理干部學院學報》2007年第4期撰文指出
（供稿：廣東省委党校圖書館胡利勇）
（編輯：侯穎）
