新高　泰國米价創20年最高紀錄

根据外電報道，泰國大米价格周四首次触及每吨1000美元的价位，原因是恐慌的進口商爭相獲取供應，加劇了本已由越南、印度、埃及、中國和柬埔寨出口限制所引發的供應緊張局面。這個全球第一大米出口國的大米市場行情，在很大程度上体現了國際市場上的大米供應緊張狀況。昨天，美國芝加哥交易所稻米期貨大幅飆升，期貨合約价格触及每100磅23.3美元的歷史高點，并連續第四天創出歷史新高。

這一輪米价上漲已經持續了兩個多月，在3月27日，作為全球大米价格基准的泰國大米報价從每吨580美元漲到每吨760美元，一天之內達到30%的惊人漲幅，是20年來的最高點，本周四更是首次触及每吨1000美元的歷史性高位。在過去一年的時間內，大米期貨价格足足上揚了一倍。

市場普遍分析認為，主要大米生產國實施出口限制導致了米价的迅速上揚。据了解，全球第二及第三大大米出口國越南及印度大幅削減大米出口量，令全球大米供給少了1／3。越南3月28日表示，今年大米的出口量將削減22%；印度也于當天公布，將出口大米的最低价格大幅調高近五成，由每吨650美元增至每吨1000美元，以緩解國內通貨膨脹的壓力。另外，柬埔寨和埃及27日也公布了大米出口禁令。

影響　糧荒令全球出現糧食危机

作為全球一半人口的日常主食，大米价格上漲牽動人心。大米主產國的出口禁令讓大米進口國的處境更加艱難。大米主要進口國菲律賓政府近期宣布，將于5月5日前采購50万吨大米。采取相同措施的還有土耳其，土國家糧食局也可能會購入多達18万吨的大米，以平抑國內价格。同時，出口國也同樣面臨糧食緊缺問題，印度糧食單產十年來沒有取得突破，產量增長陷入瓶頸，供需缺口越來越大，加劇了糧食短缺狀況。作為全球第三大大米出口國，印度不得不大幅削減大米出口量。

在經濟學家看來，印度的糧食短缺也許意味著全球糧食危机的到來。過去十多年，印度一直被公認為糧食自給自足的“模范國家”，印度有11億人口，其中有2／3是農民，但在2008年初，該國宣布進口小麥，以平抑國內高企的糧价，這已是印度連續第二次進口糧食。

實際上，印度并不是第一個為保護本國糧食而采取行動的國家。去年世界第五大小麥出口國俄羅斯對小麥出口加征了10%的出口關稅，2008年，該項稅率已被提高到40%。

自2007年下半年以來，歐盟已從世界各國進口了520万吨糧食，為找到盡可能多的糧食并儲備起來，歐盟決定在今年6月之前，暫時取消糧食進口稅。去年12月，中國也加入了這一陣線，中國政府在半個月時間內連下三道禁令：去年12月18日中國宣布對糧食和糧食制粉取消13%的出口退稅；12月30日宣布對糧食和糧食制品加征出口關稅；2008年1月1日宣布對小麥粉、玉米粉、大米粉等糧食制粉實施出口配額管理許可證。

全球糧食供應趨緊，糧价升高讓全球第一大大米出口國泰國成為高米价的最大受益者，泰國政府不但沒有限制出口還在此前宣布，在保證本國糧食供應的情況下，今年大米出口量將接近900万吨。泰國計划今年把大米出口市場份額從去年的31.4%提高到40%。1月到3月期間，泰國共出口了325万吨大米，同比增長66%。

國內　市場相對獨立且庫存充足

實際上，除了大米之外，玉米和大豆等農產品(24.15,0.35,1.47%,吧)价格都紛紛上揚并創下歷史紀錄。國際農產品通脹已經開始出現，但是，國內受到的影響目前來看相對有限。國家發改委公布的數据顯示，与去年同期相比，今年1月份國際市場小麥、玉米、大豆和大米的价格分別上升98.2%、24.6%、79.1%和20.2%，而同期的國內糧价上漲了5.7%。市場分析人士認為，兩相比較可以看出，如果說國際糧价的上漲是在“大步前進”的話，那么國內糧价也還只是處在“小步慢跑”階段。

中國大米网分析認為，總体上說，中國大米价格可以保持穩定，南方個別地區的早稻价格甚至還存在穩中下跌的可能。中國米价似乎沒有“隨行就市”。

3月底，正在老撾訪問的溫家寶總理表示，國際大米价格上漲對中國的糧食供應影響有限。目前中國大米庫存量充裕，達到4000万-5000万吨，而且中央已采取一系列措施，包括4种直接補貼等，可以促進農民增加糧食產量的積极性。另外，中國的大米供應，主要是依靠自己，而全球的大米市場供應量，不及整個中國大米供應量的一成。

對此，中國社科院農村所研究員李國祥認為，首先，此次國際米价上漲，受到影響的主要是那些依賴大米進口的國家和地區，如日本、菲律賓、中國香港等。中國內地的大米供給并不依賴國際市場，米价自然不會隨之上漲。其次，中國的糧食連續4年增產，庫存非常充裕。“中國目前的情況和國際市場不大一樣，東北有些地方還存在賣糧難的問題。”李國祥說，第三，中國很重視糧食儲備問題，農民种糧的積极性總体比較高。市場上進口大米价格的上漲，對國內大米整体价格的影響几乎可以完全忽略。

新聞分析

全球通脹趨勢不改 糧价仍將堅挺

有關專家分析認為，國際米价迅速上漲，是因為國際大米市場的供需情況出現了嚴重的不平衡狀況，這种不平衡又是由多种因素引發的，而究其根本還是全球通脹導致，反過來糧食价格上漲又加劇全球的通貨膨脹。

具体來說，全球气候反常与變暖造成世界產糧區遭受自然災害，大米等農作物產量大幅減少，特別是世界几個主要大米生產國，如越南北部地區的雪災造成當地大米供應不足，需要從南部運去大米救急；同樣由于遭受自然災害，印度的大米產量也大幅減少。

這些國家限制大米出口也与其國內嚴峻的通脹形勢有關。如在過去半年中，越南消費者物价指數(CPI)升幅惊人，3月CPI同比上漲19.39%，食品价格更是上漲到惊人的30.64%。亞洲很多發展中國家也正面臨同樣的問題。

油价上漲對大米价格的影響不亞于气候問題。近年來，因石油价格大幅上漲，世界各國紛紛發展替代能源，不斷增加种植可用來生產替代能源的農作物，如玉米、甘蔗、油棕等，這些作物的价格近兩年來隨著油价的暴漲而水漲船高，從而使原有的許多稻田被用來改种能源作物，導致大米產量下降。另外，米价上漲使一些糧食進口國急于采購大米，這也是造成國際市場大米供不應求的原因之一。

國際糧价上漲也存在“中國因素”。從中國政府的角度來說，除了前文提到的三道禁令外，昨天又有消息稱，為保證國內春耕需求，財政部要求4月20日至9月30日在使用化肥的旺季內，所有出口化肥及部分化肥原料在現有出口稅率的基礎上，加征100%的特別出口關稅，這是中國今年以來第四次調整化肥類產品的出口關稅，也是有史以來力度最大的一次調整。

中國糧食問題并非沒有隱憂

中國大米网摘自郭松民的一篇評論認為，盡管從當前情況來看，國際糧价的上漲對國內沖擊較為有限，但中國的糧食問題也并非沒有任何隱憂。

文章認為，如果不采取有效的措施，中國的糧食由相對充裕轉向相對短缺、甚至絕對短缺的可能性也是存在的，主要理由有這樣几點：一是糧食生產成本仍在明顯上升。這主要是由于石油价格的飛漲帶動了化肥、農藥等生產資料价格的上漲，農民种糧的積极性也隨之降低；二是隨著城市化的迅速發展，中國農村從事農業生產的人口已相對不足，与此同時，農業技術的改善對提高糧食增產的邊際效用已趨近于零；三是我國也存在用大量糧食制造生物能源的現象，而這也正是導致去年食品价格上漲的一個直接原因。

除此之外，我國的糧食安全還存在其他隱憂。比如近年來，盡管中央已經划定了18億畝的耕地紅線，但在房地產業高利潤的誘導下，這條紅線也變得有些岌岌可危了。另外，還有難以預測的天災等因素，以今年為例，雪災的災面積達到1.78億畝，其中成災8000多万畝，絕收2000多万畝，糧食減產基本已成定局。（上海商報/記者 劉連英）

（編輯：子琦）