新華网專稿:當前,世界一些地方在鬧糧荒,各國是怎樣應對的呢?請看本网記者的報道。
巴西:“零饑餓”計划救助窮人
巴西是世界主要的糧食和肉類生產國,農產品大量出口,但是世界性糧价上漲的影響卻也已經在巴西消費者的餐桌上体現出來了。以圣保羅州為例,在過去的12個月
內,通貨膨脹率高達4.29%,主要消費食品价格都大幅上漲:菜豆上漲168%,豆油上漲56%,面包上漲17%,牛肉上漲22%,奶粉上漲42%。
由于巴西是農業大國,盧拉總統2003年執政以來為改善貧困人口的生活推出了“零饑餓”計划,這使巴西在應付糧食危机時有一定能力。上周聯合國糧農組織拉美地區總干事格拉奇亞諾還特別表揚了巴西的“零饑餓”計划對保證糧食安全所做出的貢獻。
“零饑餓”計划把解決貧困人口饑餓的問題提到政治日程上來,用政策保證了國家的糧食安全。這項計划的一個重要組成部分是家庭補助計划,貧困家庭(人均月收入在60-120雷亞爾之間)和极端貧困家庭(家庭成員月均收入在120雷亞爾以下)可以享受政府現金補貼。
此外,巴西建有很多應急儲備倉庫,在糧食价格上漲或者由于气候等原因產量不足時使用。除國內的應急倉庫外,巴西國際人道主義援助多部委工作小組今年2月決定在里約熱內盧州建立國際人道主義儲備倉庫,用于支援拉美、加勒比地區和非洲國家。這些食品是用來在上述地區出現災害或者饑荒的時候使用的,那些即將到保質期還沒有捐贈出去的糧食將在巴西國內捐給貧困地區。
由于最近几個月气候條件良好,巴西本季糧食生產獲得了丰收。巴西國家供給公司4月8日公布的統計數据表明,2007/2008年度收獲季的糧食產量將達到1408億吨,比去年同期增長6.8%,也創下歷史新紀錄。
巴西是生物燃料的倡導者也是主要生產國,在世界糧食庫存嚴重不足的情況下,巴西國內很多人提出了是否要減少生物燃料生產的問題。農業部長斯特法內斯表示,不排除應在某些國家減少乙醇燃料生產的可能性,尤其是北美國家,因為這些國家生產乙醇燃料所使用的原料是作為糧食的玉米。但是包括盧拉在內的很多巴西要人認為,巴西的乙醇生產与美國不同,主要是使用甘蔗作為原材料,對糧食生產并沒有很大影響,而且巴西的甘蔗种植面積才占耕地面積的1%,不足以對巴西糧食生產构成威脅。
此外,巴西近兩年開始推廣的生物柴油情況又不一樣,生物柴油的原料是蓖麻、葵花籽、棕櫚等,都不是糧食作物,而且這些原材料的种植大多是在不适合糧食生長的半干旱地區,不但沒有影響糧食的生產,反而幫助那些原來貧困地區的農戶致富。
另外,巴西農牧業調查公司2007年9月開始推廣生物燃料“生態證書”,以評估生物能源給環境和當地糧食生產帶來的沖擊,保證地方經濟的可持續發展,生物燃料生產企業亂砍濫伐或者對土地的不恰當使用都無法獲得此證書。
(本网駐巴西利亞記者 趙焱 陳威華)