經典廣州 今日視角
———從廣州18年創衛歷程看政府施政路向轉變
本版撰文/本報記者 余穎

從空中俯視,廣州東站地區猶如綠地
毯 本報記者陳國攝
享有美名“羊城”、“花城”的廣州,在迎來建城2222周年之際,摘取一項項新桂冠———“國家衛生城市”、“國家環境保護模范城市”。
從1990年踏上創衛征程,18年來廣州不言棄,不言敗,矢志參評,最終如愿以償。應該說,創衛与這個城市多年來的价值取向一脈相承———那就是以民為本,走經濟社會協調發展的路子,全面追求人民生活質量、生存价值的提高。
科學發展對7000多平方公里的廣州是個大題目。如何建設“兩個适宜”,謀求廣州人的福祉,考驗著一代代施政者的智慧和才干。
施政路徑一
從偏重經濟增長到增加人民福祉
廣州,上世紀90年代中后期以來經濟突飛猛進,十几年穩坐中國城市的第三把交椅,但城市環境“臟亂差”的名聲緊緊相隨,被國人視為“城市不像城市,農村不像農村;城市又像農村,農村又像城市”。
記得有一年《新周刊》雜志的“城市魅力排行榜”,將廣州命名為“最說不清的城市”。該評語雖然并非批評,但對當政者震動很大。不久,官方報紙刊登了一篇文章,大標題就“林樹森:我們一定要把廣州說清楚”。
這一年,也歷史性地成為了廣州城市建設發展的一個最大轉捩點。廣州從此打響“一年一小變,三年一中變,到2010年一大變”的大戰役,以高標准建設和發展城市,將古老的羊城建成一個既适宜創業發展、又适宜生活居住的現代化大都市。
從1998年的“一年一小變”開始,廣州共投入600多億元打造“新廣州”,4年間先后建成170多項重大市政工程項目。十年間,廣州大气魄規划、大手筆投入、大規模建設、大力气整治,還岸于民、還綠于民、還靜于民、還淨于民。且不說几年沒來過廣州的外地人,就連老廣州都惊呼:“變得太快,都不認得了!”
去年,市委、市政府實行全市總動員,向追求了17個年頭的“國家衛生城市”目標發起沖刺,上上下下把功夫鉚足到抓落實上。從內街到小巷,從城中村到城鄉結合部,從集貿市場到“五小”行業,一個個衛生老大難問題得到解決,市民拍手稱好。為創衛,廣州市投入了大量的人力、物力和財力,市區各級部門共投入創衛經費數億元。
廣州還從長遠出發,全面實施“青山綠地、碧水藍天”工程。
應該說,從1993年廣州正式提出第一個定位及目標:國際化大都市;到1998年省第八次党代會期間正式提出“要立足本地,先建設好現代化中心城市(亦稱區域中心城市);到2002年廣州第三次為自己确定目標:“把廣州建設成為帶動全省、輻射華南、影響東南亞的現代化大都市”;再到今天,廣州又瞄准香港、新加坡等世界先進城市為發展標杆,廣州一次次脫胎換骨,廣州人也從未像今天這樣為生活在這個城市而倍感自豪。
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