本報訊　“作為國內人均GDP最高的城市，深圳市民有權利實實在在分享到發展的成果，政府必須為此不懈努力！”昨日上午，深圳市四屆人大五次會議正式開幕，深圳市市長許宗衡在長達兩小時10分鐘的政府工作報告中表態：深圳人的民生淨福利水平應該是全國最高的。

坦言挑戰空前嚴峻

“挑戰空前嚴峻”，

在區域發展上特區內外不平衡，特區外公共服務欠賬較多；

居民收入在社會分配中的比重偏低，資源和環境都面臨較大壓力；

安全生產基礎工作不牢固，各种事故隱患沒有得到根本消除；

政府部門戰略視野、工作標准、管理和服務距离國際化城市差距較大，社會管理和公共服務比較薄弱；

人口總体素質不高，高端人才、技能型人才缺乏等。

全面推行居住證制度

根据政府工作目標，2008年，深圳全市國民生產總值增長12％，城鎮登記失業率控制在3％以內，居民消費价格總水平漲幅控制在4％左右。万元GDP建設用地下降10％，万元GDP能耗、水耗分別下降2.75％和4％。

雖然沒有像去年那樣提出民生十件事，不過在政府工作報告中，涉及民生的多個內容都提出了具体的目標。在全市財政一般預算支出上，今年深圳將投入　554.9億元安排在公共服務和民生領域，占全市財政一般預算支出的3／4.而在政府投資計划中，用于民生領域的投資也高達223億元，占政府投資計划總額的74.4％。

作為一個人口結构嚴重倒挂的城市，深圳的各种社會福利究竟可以覆蓋在城市生活的哪些人？今年的政府工作報告中還明确提出，深圳將加強人口管理与服務，全面推行居住證制度，弱化戶籍概念，強化居民意識，使持證人在工作、生活、子女教育等方面更好地享受到公共服務便利。

來源：南方都市報

（編輯：Robby）