廣州、深圳“當家”妙解“雙城記”——
廣州、深圳這兩個城市之間的關系,被媒体稱為“雙城記”。最近新任省委書記汪洋勉勵廣州、深圳要敢于向世界先進城市叫板,昨天黃華華省長的政府工作報告中又提出“加快打造廣州、深圳區域金融中心”,為這個“老話題”增添了新的興奮點。
“廣州比較明顯的短板就是自主創新”
2007年,省委常委、廣州市委書記朱小丹率團到深圳“取經”,考察學習自主創新和高新技術產業發展的經驗,引起轟動。昨天下午在審議省政府工作報告時,朱小丹又重點談了自主創新。
“与很多先進城市相比,廣州比較明顯的短板就是自主創新。”朱小丹手上掌握著兩組數据:
——“深圳高新技術產品產值占規模以上工業總產值的比重過半,廣州只是27%。”
——“更要命的是,在這些高新技術產品中擁有自主知識產權的,深圳的比重是50%,廣州只有1/4,是深圳的一半。”
朱小丹認為,与國際先進城市比綜合競爭力,核心就在自主創新上的較量。他透露,廣州將很快出台有關加快高新技術產業發展的決定和一批相關政策。
“廣州是老牌城市,深圳要向老大哥學習”
而昨天下午在會場被一幫記者追問時,深圳市長許宗衡一如既往地謙稱“廣州是老大哥”,還冒出一句讓記者也有些意外的“深圳要拜廣州為師”。
許宗衡說,廣州是老牌城市,底蘊深厚,輻射能力強,第三產業發達,而深圳特區建立才27年,是新型城市,是弟弟,要多向廣州這個老大哥學習、請教。
至于在現代金融業發展方面,許宗衡認為,深圳依托毗鄰香港這一國際金融中心的优勢,現代金融業發展較好,產值占全市GDP的9.4%。現在廣州也在加快打造區域金融中心,“雙中心”的定位、側重點不同,有良性競爭,但更多的是合作。
廣州:樹立世界眼光 真正推動城鄉一体化
省委常委、廣州市委書記朱小丹直言,汪洋書記在省委十屆二次全會時要求廣州樹立世界眼光,敢于跟世界先進城市比,“等于在我們背后擊一猛掌”。
“有時候优越感很傷人”
“我們現在正在找差距。拿新加坡、香港、台北、首爾、大阪來說,一個城市一個城市和自己比,比出更加強烈的發展緊迫感”,朱小丹說,廣州連續18年成為北京、上海以外的特大型城市,一直有老大思想,這里隱藏著滿足感和优越感,“有時候优越感很傷人”。
朱小丹重申,對廣州功能的認識要按汪洋書記講的樹立世界眼光去辦,要進行比較,既要看到差距,也要看到优勢,“廣東、廣州最大的优勢就是中國特色社會主義的优越性:集中力量辦大事和市場經濟很好地結合起來。廣州在這方面以前走在全國前面。”
為農民增收找路子
朱小丹在審議報告時注意到,報告在未來工作中把促進農民增收擺在了新農村建設首位。這几年廣州的農村和城市收入差距實際在拉大,2001年城市与農村收入比是2.28:1,到2006年擴大到2.65:1,“可能用不了兩年就要變成3:1了”。
在落實農民增收方面,朱小丹認為,要靠解放思想。“最近我看了蘇南一些縣級市的資料發現,像昆山這樣的地方城市農村收入差距已經差不多扭轉過來了,城鄉收入比在一點几比一。”
“人家真是想了點辦法”,朱小丹感嘆,說到底就是真正推動城鄉一体化的思路。這方面,長期以來的老觀念、老做法綁住了手腳。比如城市總体規划排除農村,城鎮体系也不管農村。“將來要按照中央新要求,將社會建設、社會服務、公共体系保障等城市里的一套東西盡快往農村延伸”。
深圳:保護生態留后勁 50%的土地嚴控開發
向世界先進城市“叫板”,深圳如何破題?
昨天下午,深圳市市長許宗衡在審議省政府工作報告時說,汪洋書記讓深圳要敢于向世界先進城市“叫板”,就是為深圳樹標杆、榜樣。去年8月深圳市政府派出140余人的赴新加坡“跨海取經團”。通過學習新加坡、香港、首爾這三個世界先進城市的經驗,深受触動,覺得深圳与它們的最顯著差別是缺乏四种意識:一是危机意識,二是國際化意識,三是以人為本意識,四是可持續發展意識。
查找差距之后,就要奮起直追。許宗衡說,深圳要解放思想,爭當改革開放、自主創新這兩個先鋒。他提出四條措施:
一是要強力推進改革開放,為“叫板”提供新活力。二是強力推進經濟發展,為“叫板”積累資本、實力。三是強力推進社會建設,丰富“叫板”的內涵。四是強力推進生態文明建設,為“叫板”提供可持續發展保障。
許宗衡說,“叫板”不僅是簡單的GDP比較,還有社會、人文等各項指標。除了香港、新加坡、首爾之外,深圳正在選擇10個世界先進城市,專門研究与他們的各項指標差异。另外,深圳已打算划出全市50%的土地作為重點生態保護區,要嚴控開發、保護生態,為城市未來發展預留空間,建設集約型社會。
深圳“產業空心化”?市長請大家放心
針對最近深圳產業轉移、一批企業外遷的問題,許宗衡說,相比江西、湖南等地,深圳的土地、勞動力成本等比較高,企業利潤空間縮小,所以少量企業轉移出去,是符合市場經濟規律和產業梯次轉移規律的。深圳還要下決心淘汰一批高能耗、高污染的低端產業。
“外界擔心深圳‘產業空心化’,我請大家放心!”許宗衡特別提高聲調:“深圳市委、市政府一直清醒冷靜地把握、引導調控產業發展,已經呈現成熟經濟的趨勢。”
他列舉了一串數据:初步統計,2007年深圳第一產業產值占0.1%,第二產業占50.9%,第三產業占49%。其中第三產業增長速度連續兩年高于第二產業,高新技術產值占全省的40%。深圳三大產業是“消長平衡,良性互補”,呈現良好發展勢頭。
已對深港兩地机場連接鐵路進行專業評估
對于深港合作,許宗衡說,改革開放近30年來,深圳的發展离不開香港,深圳的外資中60%來自香港。目前深港關系處于“歷史上最好的時期之一”。
對于香港特首曾蔭權提出的“港深空港合作,建設兩地机場連接鐵路”,許宗衡透露,他完全支持,目前深圳已經成立專項研究小組,進行專業評估。深港兩地的跨境基建正在加快推進,比如深港河套區項目、深港東部通道(蓮塘/香園圍口岸)前期規划研究工作。
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佛山代表團熱議“廣佛一体化”
希望合作上升到省政府層面
《政府工作報告》提出,要強化廣州、深圳中心城市的輻射帶動能力。昨天,佛山代表團在審議報告時,多名代表提出,廣佛經濟圈區域互聯、优勢互補,希望合作能上升到省政府的層面。參与討論的省長黃華華沒有即席表態。
佛山市委書記林元和稱,廣州市在全國的綜合競爭力排在第5位,佛山市排在第9位,都具有舉足輕重的力量,將這兩個城市放在一起,是一個“現實”問題,只有在省政府的直接領導下,廣佛緊密合作、互動,才有美好的前景。
基于現實的需要和造福兩地市民的考慮,兩地政府還進行了實質性合作。最引人注目的是,廣佛地鐵已全面動工,并將于2010年建成使用;兩地交通路网連接日趨完善,廣佛兩地公交化開始試水,廣佛公交卡通用,甚至佛山將廣州一些醫院納入佛山的醫保定點醫院……廣佛市民生活同城化的目標,已漸行漸近。
代表提出,還可以采取更多務實的舉措:如降低兩地間的交通成本、兩地電話通訊市話化、兩地交通公交化乃至教育、醫療等方面的合作,為國內城市間的合作提供范例。
對于佛山謀求合作的熱情,此前廣州市市長張廣宁說,“廣佛都市圈”已經提了几年,廣州市委、市政府早就明确了“南拓、北优、東進、西聯”的城市發展戰略,其中“西聯”主要是与佛山聯動發展,促進兩地經濟進一步合作与發展。
本版撰文 陳楓 謝思佳 戎明昌
新聞來源:南方日報