代表指出，創意產業園將是“廣東制造”走向“廣東創造”助推器　　

“創意產業園是‘廣東制造’走向‘廣東創造’的助推器，廣東應該大力保護知識產權，發展創意產業。”昨日，來自佛山的省人大代表邱代倫在小組討論時說，在省政府的工作報告中，黃華華省長54次提到創新，創新其實是“創意”的另一

廣東已具備發展條件

邱代倫說，發達國家的發展經驗表明，當人均GDP在1000美元－5000美元時，拉動經濟增長的主要動力是制造、加工和傳統服務業，到5000美元－10000美元之間時，拉動經濟增長的主要動力在于科技創新、創意產業、高技術產業和服務產業的發展。

据了解，深圳的人均GDP早已超過8000美元，廣州按戶籍人口計算超過1万美元，按常住人口則超過7800美元，已具備發展創意產業的良好條件，珠海、佛山、東莞、中山等地也是如此。邱代倫認為，由于產業升級，現在已經有大批企業遷出珠三角，正好給創意產業的發展創造了一個好的條件。

發展創意產業很迫切

廣東省的創意產業不僅和美國、英國、新加坡、韓國等發達國家相比有很大差距，而且和北京、上海等城市相比差距也不小。

一項研究資料顯示，作為全球創意產業最為發達的國家美國，2002年僅文化創意產業產值即達到5351億美元，占GDP比重為5.24％，創造就業机會800万個，接近美國全國總就業人數的6％。在英國，創意產業現在已成第一大產業。在韓國，2005年的游戲產業市場規模達到43億美元，其中网絡游戲已經成為游戲市場的主導，占整個市場的62％，手机游戲持續快速發展，增長率達到45％。

目前，我國北京、上海等地的創意產業發展也很快，上海挂牌創意產業的集聚區有50家，他們已定下目標，力爭到2010年使創意產業產值占到GDP的10％；北京則已初步形成六大創意產業集聚區。邱代倫說，上海、北京都已經設立創意產業促進中心，而廣東也應該跟上。

制訂發展規划招才引智

發展創意產業園，就是要創造條件，使一個行業或多個行業的創造性人才聚居到一起，形成一种強烈的創意性氛圍和進行創造性勞動的環境。邱代倫向記者解釋了他心中的創意產業園。

邱代倫高興地說，“黃華華省長在報告中，54次提到創新。這是一個明确的信號，說明省政府在戰略上已經意識到這個問題。現在的問題是，我們在戰術上如何執行，將拿出什么實實在在的政策和措施出來，推動創意產業的發展。”

邱代倫表示，廣東要發展創意產業，就要學會招才引智。北京、上海等已經制訂創意產業發展規划，廣東也應當制訂創意產業發展規划，确保我省創意產業發展持續健康。首先，政府應當切實保護知識產權。“如果不保護別人的勞動成果，別人怎么會來你這里呢？”

他還認為應該設立一個專門的創意產業領導机构，統籌和推動創意產業的發展，因為對創意產業的扶持涉及到人才、財政、稅收、技術、知識產權等多方面，要協調落實各項具体措施，必須由政府牽頭科技、文化和經貿等職能部門建立專門的組織、協調机构。

除此之外，還應該對創意產業給予專項資金資助、貸款補貼，實行稅收优惠政策，對創意企業及創意產業聚集區在所得稅、營業稅、稅前抵扣、地方稅收返還等方面予以优惠，在人才、土地房屋和建設方面也要給予优惠。

“為了發展制造業，我們曾經一度不惜給予零地价的优惠政策，為什么在創意產業上，不能給予大力支持呢？”邱代倫說。但他強調，對創意產業園要有具体的量化指標，否則會造成資源浪費。

至于創意產業的運作模式，他認為，應以民營企業為主導，否則就有可能使創意產業園像那些高科技產業園一樣，最后出現“科技空心化”的現象。

名詞解釋

創意產業　　

根据英國等西方發達國家以及日韓和港台通常所采用的定義，創意產業是“那些依個人創意、技能和天才，通過挖掘和開發智力財產以創造財富和就業机會的活動”。

根据這個定義，創意產業包括廣告、建筑、美術和古董交易、手工藝、設計、時尚、電影、互動休閑軟件、音樂、表演藝術、出版、軟件，以及電視、廣播等諸多部門。　　

南方日報記者　周志坤　戎明昌　李培　謝苗楓