大洋网訊(記者 韋振國 劉錦斌)丰富實用的藏書、古朴幽靜的學堂,蕉園農家書屋是一個看到就能令人萌生讀書欲望的地方。如今在肇慶,像這樣的廣東省“農家書屋示范點”已有38個,以創建生態文明村和省衛生村為契机,肇慶市社會主義新農村建設得到扎實推進。今年以來,肇慶市新建成生態文明村580個,其中2
78個村步入了“廣東省衛生村”行列,全市生態文明村、省衛生村總數達到1730個和378個。
加大組織領導 合力推進創建工作
今年以來,肇慶市繼續加大創建生態文明村和省衛生村的力度。6月下旬,市委、市政府在廣宁召開了全市社會主義新農村建設現場會,推廣廣宁的成功經驗,市委書記覃衛東對新農村建設進行了精心部署,強調要擴大覆蓋面,提高創建水平,使創建活動惠及千家万戶,讓更多的農民群眾共享社會主義新農村建設成果。會后,各地迅速行動起來,對新農村建設進行再動員再部署,結合當地實際調整完善了生態文明村、省衛生村創建規划。抓緊研究制定本地新農村建設的階段實施方案、補助資金管理辦法及考核考評辦法,建立和完善強有力的領導体制和運轉有序的工作机制,落實工作責任制,加強挂點幫扶,加大督促指導的力度,形成強大合力。
舍得投入資金 讓公共財政惠及農民
為确保創建工作的深入開展,肇慶各地結合實際,繼續采取地方財政補一點、有關部門支持一點、社會各界捐一點、村集体籌一點、農民群眾出一點等“五個一點”的行之有效辦法籌集資金。
端州區采取“七個一點”的辦法積极解決創建活動補助資金來源問題,區、鎮政府按每個省級衛生村安排財政專項資金5万元,每個自然村的垃圾屋建設安排2000元標准進行補助,今年投入450万元完成3000戶農村自來水水网改造、抄表到戶工程。高要市在原有安排支持資金基礎上,繼續增加社會主義新農村建設資金,每年安排100万元作為支持農村貧困戶發展特色种養業貸款貼息,每年安排100万元支持34個新農村建設示范點,每年安排100万元支持生態文明村和省衛生村建設,并設立“生態文明村”建設獎,對年內達到生態文明村標准的村,獎勵所在村5000元,經驗收全面完成全年生態文明村建設目標的鎮(街道)獎勵1万元。除此以外,每年還支持100戶山區貧困戶泥磚房改造,每戶補助資金8000元。封開縣建立對新農村建設投入持續增長的机制,每年從縣財政收入中安排2%作為新農村建設專項配套資金,每個省衛生村給予3万元的支持,縣直挂鉤單位幫扶資金每個村達到3000元以上。今年已投入資金913.59万元,其中縣政府投入182万元。怀集縣財政加大投入力度,由原來的100万增加到171万元,重點投入到創建省衛生村,同時,積极運籌農業、水利、交通、衛生、環保、体育等部門的扶持項目物資,統籌所有能收集的建設物資統一投入到新農村示范點。
發動農民群眾 共建社會主義新農村
農民群眾是生態文明村、省衛生村建設的主体。肇慶堅持把動員組織群眾積极參与貫穿于新農村建設的始終,廣泛調動干部群眾的積极性,為新農村建設注入源源不竭的動力。
一是通過廣泛宣傳營造氛圍。以廣播電視、張貼標語、制作專欄等群眾喜聞樂見的方式,把新農村建設的重要意義、主要內容、目標要求以及具体措施宣傳到位,讓農民群眾真正明白建設新農村,農民是直接受益者,也是建設的主体,使他們逐步增強“自己的事情自己辦、自己的家園自己建”的意識。二是通過細致的工作引導群眾。發揮村級党組織的戰斗堡壘作用和党員的先鋒模范作用,積极帶領群眾共建新農村。“十百千万”駐村干部進村入戶,用面對面、互動訪談式對群眾做深入細致的思想工作,千方百計做好引導工作,發動群眾積极參与。四會市舉辦了創建工作專題培訓班,市的主要領導親自給參加培訓的鎮干部,創建村村長作輔導報告,闡述創建生態文明村、省衛生村給農民群眾帶來的十大實惠,使鎮村干部深受教育。三是以活生生的事實啟發群眾。封開、怀集、鼎湖區等縣區共組織了鎮村干部、村民代表共450多人次到廣宁參觀學習,讓他們感受創建工作帶來的變化,用事實宣傳教育他們,點燃他們對美好生活的追求,思想意識從上級“要我建”向“我要建”轉變。四是發揮新農村建設籌委會作用。通過村民大會選出威信高、活動能力強、能干事、愿意為鄉親服務的人組成新農村建設籌委會,并發揮其聯結村級組織和農民的橋梁作用。
丰富內涵提高品位 全面推進新農村建設
构建農村公共文化服務体系,丰富農民群眾業余文化生活。在條件适合的的生態文明村,肇慶市因地制宜建起了籃球場、生態小公園、儿童游樂園等,使群眾休閑娛樂健身有了去處。其中,德慶農村共建成360個籃球場,平均每個行政村有2個以上,成為全省首個實現“村村有”標准籃球場的縣。各地積极扶持農村業余文藝團体、曲藝“私伙局”,培育個体電影放映隊。今年以來全市送戲下鄉430多場,送電影下鄉2900多場。以增強服務功能、規范管理為重點,啟動了“農家書屋”工程建設,全市共建起38個“農家書屋”示范點,得到省新聞出版局的充分肯定,并在全省進行經驗推廣。加快推進全市20戶以上已通電自然村296個村的“廣播電視村村通”工程,今年以來已有157個村實現了廣播電視信號傳輸到村。高要市在今年上半年實現了區域內324個行政村有線電視“村村通”。怀集縣對20戶以上的已通電的96個電視盲點村安裝接收設施“村鍋”439套,使這些村可接收國內衛星電視節目26套、接收國內廣播節目16套。廣宁縣舉辦的“首屆農民歌手大賽”參与人數眾多,影響廣泛,效果良好。
加大古村落保護開發利用的力度。在創建實踐中,各地把保護好人文古跡,傳承歷史文脈,提高生態文明村的文化品位,擺上了突出位置,制訂了古村落開發建設的長遠規划,有計划分步驟抓好實施。四會市威整鎮甜竹坑村的檀香加工傳統工藝、封開縣羅董鎮楊池村風格獨特的古建筑在生態文明村建設中就得到很好的保護和利用。德慶縣悅城鎮、封開縣楊池村等7個文化古鎮古村已申報廣東省歷史文化名鎮(村)。已建成旅游景區并產生良好效益的德慶金林村、怀集黑岩村、封開楊池村,受到了越來越多游客的青睞。今年,端州白石村、高要黎槎村也推出了游覽項目,正式接待游客。
加快農村平安建設,維護社會和諧穩定。高要推進農民社會養老保險試點,擴大以人身安康和水稻、養魚、養蝦、住房、柑橘為重點的新型農村綜合保險,构筑農民群眾生產生活全方位的風險保障体系。四會市把“眾劍行動”引向農村,加強農村維穩和綜治工作,完善農村矛盾調處机制,每個村配備1名法制調解員,科學划分警務區,合理配置警務室。德慶縣進一步規范群眾工作站建設,优化綜治維穩資源整合,落實首問責任制,做好“三有”服務,切實將矛盾化解在萌芽,解決在農村基層。此外,德慶縣還堅持政務財務陽光操作,全面推行會計代理制,全縣175個村委會全部實現了“村帳鎮管”、“組帳鎮管”,并在全國首創電視視頻手机短信、互聯网站、114電話查詢等形式公開村務財務,使群眾足不出戶或在他鄉知村務事。
來源: 大洋网