新華网北京10月17日電　在十七大新聞中心今天下午舉行的記者招待會上，中組部副部長歐陽淞向中外記者介紹中國共產党的建設和干部隊伍建設情況。

歐陽淞說，中國共產党是一個歷來注重根据党的歷史使命，不斷加強和改進自身建設的馬克思主義政党。十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的党中央，帶領全党以改革創新

歐陽淞強調，回顧五年來党的建設的發展歷程，我們最深刻的感受，就是党中央高度重視党的建設，中央的歷次全會都對党的建設進行了部署，提出了要求，党中央提出科學發展觀的重大戰略思想，關于党的先進性建設的重大命題，以加強党的執政能力建設為重點，全面加強党的建設的新要求，為使党始終成為中國特色社會主義事業的建設領導核心，奠定了堅實的基礎。同時，党中央率先垂范推進党的建設，為全党作出了表率。

歐陽淞說，五年來，各級党組織和廣大党員在廣大人民群眾的積极支持配合下，認真貫徹落實党中央的部署和要求，大力推進党的建設新的偉大工程，使党建工作為中國特色社會主義的偉大事業不斷發展提供了堅實的保證。作為党的建設重要組成部分，党的組織工作從十六大以來取得了新進展，突出体現在以下七個方面：

第一，理論創新和理論武裝卓有成效。党的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的党中央，站在歷史和時代的高度，不斷推進理論創新，提出了科學發展觀，构建社會主義和諧社會，加強党的先進性建設等一系列重大戰略思想。按照党的理論創新每推進一步，理論武裝就要跟進一步的要求，我們堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝廣大干部，全國縣處級以上領導干部基本達到了五年內脫產培訓累計三個月以上的要求。党的創新理論日益深入人心，廣大党員干部運用理論指導工作，解決實際問題的能力不斷提高。

第二，保持共產党員先進性教育活動取得重大成果。按照党中央的部署，2005年的1月開始在全党開展了以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產党員先進性教育活動，到2006年6月基本結束。共有350万個基層党組織近七千万名党員參加，各級党委認真組織實施取得了丰碩的實踐成果、制度成果和理論成果，實現了關鍵是要取得實效，真正成為群眾滿意工程的要求，成為加強党的執政能力建設和先進性建設的一次成功實踐。以先進性教育活動為契机，大力加強基層党組織和党員隊伍建設，党的工作的覆蓋面進一步擴大，党組織的創造力、凝聚力和戰斗力進一步增強，党員的先鋒模范作用得到進一步發揮。

第三，党內民主不斷擴大。党委內部的議事規則、決策程序進一步完善，推動了決策的科學化、民主化，更加注重發揮党的全委會的作用，建立了中央政治局向中央委員會、地方各級党委向党委常委會報告工作和接受監督的制度。推行地方党委討論決定重大問題和任用干部的票決制，探索擴大党內民主的多种實踐形式，充分發揮党內民主對人民民主的示范和帶動作用，形成了党內民主和人民民主相互促進共同發展的良好局面。

第四，領導班子和干部隊伍建設取得重要進展。進一步形成了思想政治建設全方位加強，整体推進的局面。在2005年下半年開始的新一輪地方領導班子的換屆選舉工作中，積极推進領導班子配備改革，在精簡領導班子職數，減少党委副書記職數，擴大党政領導班子成員交叉任職，規范任職年齡等方面取得了實質性的進展。普遍運用体現科學發展觀要求的地方党政領導班子和領導干部綜合考核評价試行辦法進行換屆考察，積极探索擴大民主的新舉措，進一步落實了干部群眾對干部選拔任用工作的知情權、參与權、選擇權和監督權，同時大力加強年輕干部、女干部、少數民族干部和党外干部隊伍建設，積极推進干部交流，干部隊伍結构不斷改善，整体素質不斷提高。

第五，干部人事制度改革和組織制度創新不斷深入。几年來，頒布實施了公務員法、集中出台了公開選拔、競爭上崗等十几個法規性文件，初步形成了較為完備的干部人事工作法規体系，國有企業人事制度改革進一步深化，事業單位用人机制不斷完善，實現了干部人事制度改革的整体推進。同時，按照擴大党內民主的要求，積极穩妥地推進組織制度創新，認真開展進一步擴大基層党組織領導班子成員直接選舉范圍，擴大縣級党代會常任制試點工作，結合換屆，積极穩妥地推進党內選舉制度的改革，加強和改進流動党員管理，開展對農村党員干部的現代遠程教育工作，運用信息化手段加強基層党員干部的培訓工作。

第六，人才工作進一步加強。各級党委及組織部門把堅持党管人才原則、抓好人才強國戰略的實施作為人才工作的根本任務，緊緊抓住培養、吸引、用好人才這三個環節，堅持党政人才、企業經營管理人才、專業技術人才三支隊伍和高技能人才、農村實用人才兩類人才一起抓，人才工作蓬勃發展，初步形成了人才工作的新格局。

第七，干部監督工作在創新中不斷加強。普遍實行了領導干部述職述廉，誡勉談話和函詢，個人重大問題報告制度，認真開展縣級以及以下的党政領導干部任期經濟責任審計，并把審計范圍擴大到了地廳級党政領導干部，切實加強對干部選拔任用工作的監督，建立嚴重違規用人問題立項督查制度。2003年至2006年，全國共查處違反組織人事紀律的人員9378名，并給予了相應的党紀、政紀處分，中央紀委、中央組織部和各省區市党委，相繼設立巡視机构，組建巡視組，全國組織系統同步開通了12380專用舉報電話。

歐陽淞表示，五年來，我們党的党風廉政建設和反腐敗斗爭在繼承中發展，在改革中創新，取得了新的明顯的成效，特別是在查辦大案要案，深挖腐敗分子，加強制度建設，強化對領導干部的監督，治理商業賄賂，糾正損害群眾利益的不正之風等方面取得重要進展。五年來紀律檢查工作逐步制度化、規范化，党風廉政建設和反腐敗斗爭深入開展，腐敗現象進一步得到遏制。

歐陽淞最后指出，在總結成績的同時，我們也清醒地看到，党的建設中還存在一些需要引起重視的問題。相信在以胡錦濤同志為總書記的党中央的領導下，按照十七大确定的戰略部署，通過全党的共同努力和廣大人民群眾的積极支持，党的建設新的偉大工程必將開創新的局面，為推進中國特色社會主義事業提供堅強的保證。

（來源：新華网）

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（編輯：志彬）