[新華网]十七大新聞中心今天下午3時在梅地亞中心舉行第二場記者招待會，由中組部副部長歐陽淞介紹中國共產党的建設和干部隊伍建設情況，并回答記者提問。 [
2007-10-17 14:32:06 ]
[新華网]今天的記者招待會，由十七大新聞中心网站、人民网、新華网、中國网、央視國際進行現場圖文网絡直播。 [ 2007-10-17
14:34:25
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[新華网]歐陽淞同志簡介：歐陽淞同志現任中央組織部副部長。從80年代開始，歐陽淞同志較長時間在市州縣擔任領導職務，曾先后任湖南省吉首市副市長、湘西自治州州委常委、副州長、州委副書記等職務。1993年調入中央組織部工作，先后任干部調配局副局長、組織局局長、副部長。歐陽淞同志長期從事党的建設工作，對党的建設的理論和實踐有一定研究，近年來在有關党的建設的許多重大活動中參与具体的組織工作。在全党開展的保持共產党員先進性教育活動中，歐陽淞同志先后擔任中央先進性教育活動領導小組成員、領導小組副組長兼辦公室主任。 [
2007-10-17 14:35:42 ]
[新華网]中組部在記者招待會現場提供的資料說：中國共產党是一個歷來注重根据党的歷史使命不斷加強和改進自身建設的馬克思主義政党。十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的党中央，正确判斷國際形勢的發展變化，正确認識我國的基本國情，正确把握党所處的歷史方位和目標任務，帶領全党以改革創新的精神全面推進党的建設新的偉大工程，在党的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設等各方面都取得重大成果，党的創造力、凝聚力、戰斗力得到新的加強。 [
2007-10-17 14:45:58 ]
[新華网]回顧五年來党的建設發展歷程，我們最深刻的感受就是党中央高度重視党的建設。中央歷次全會、中央紀委歷次全會、中央其他有關重要會議和重要文件都對党的建設進行部署、提出要求。特別是党中央提出科學發展觀的重大戰略思想，成為建設中國特色社會主義事業和推進党的建設必須長期堅持的重要指導方針；關于党的先進性建設的重大命題，進一步明确了改革開放條件下党的建設的根本任務和永恒課題；以加強党的執政能力建設為重點全面加強党的建設的新要求，為使党始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心奠定了堅實基礎。 [
2007-10-17 14:46:12 ]
[新華网]党中央提出的要建設一支善于治國理政的高素質干部隊伍、要牢記“兩個務必”和倡導八個方面的良好風气、加強以党章為核心的党內法規制度体系建設，以及党內民主是党的生命、以党內和諧促進社會和諧等一系列重要思想和指示精神，都為新形勢下進一步加強和改進党的建設指明了方向。同時，党中央率先垂范推進党的建設。十六大新的中央政治局產生后首先完善議事規則、決策程序并嚴格執行；中央政治局健全并堅持學習制度，向中央全會報告工作，重大問題決策之前廣泛開展調研、廣泛征求意見；在先進性教育活動中，中央政治局常委同志帶頭參加先進性教育活動，深入聯系點調查研究，進行具体指導，為全党作出了表率。 [
2007-10-17 14:46:27 ]
[新華网]5年來，各級党組織和廣大党員在廣大人民群眾的積极支持配合下，認真貫徹落實党中央的部署和要求，大力推進党的建設新的偉大工程，使党建工作為中國特色社會主義偉大事業的不斷發展提供了堅強的保證。 [
2007-10-17 14:47:41 ]
[新華网]十六大以來，作為党的建設重要組成部分的党的組織工作，所取得的新進展突出体現在以下几個方面： [ 2007-10-17 14:47:55
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[新華网]1、理論創新和理論武裝卓有成效。党的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的党中央站在歷史和時代的高度，不斷推進理論創新，提出了以人為本、實現科學發展、构建社會主義和諧社會、建設社會主義新農村、建設創新型國家、樹立社會主義榮辱觀、推動建設和諧世界、加強党的先進性建設等一系列重大戰略思想。這些重大戰略思想是馬克思主義中國化最新成果，是全國各族人民團結奮斗的共同思想基礎。 [
2007-10-17 14:48:17 ]
[新華网]按照党的理論創新每推進一步、理論武裝就要跟進一步的要求，我們堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝廣大干部，全國縣處級以上領導干部基本達到5年內脫產培訓累計3個月以上的要求，党的創新理論日益深入人心，廣大党員干部運用理論指導工作、解決實際問題的能力不斷提高。中央還頒布實施了《干部教育培訓工作條例（試行）》、《2006—2010年全國干部教育培訓規划》，中國浦東、井岡山、延安干部學院和大連高級經理學院建成并開學，干部教育培訓工作的制度化和基礎性建設進一步加強。 [
2007-10-17 14:48:29 ]
[新華网]2、保持共產党員先進性教育活動取得重大成果。按照党中央的部署，在認真開展試點、進行精心准備的基礎上，2005年1月開始在全党開展了以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產党員先進性教育活動，到2006年6月基本結束，共有350万個基層党組織、近7000万名党員參加。各級党委把先進性教育活動作為党建工作的重中之重，認真組織實施，取得了丰碩的實踐成果、制度成果和理論成果，實現了關鍵是要取得實效、真正成為群眾滿意工程的要求，成為加強党的執政能力建設和先進性建設的一次成功實踐。以先進性教育活動為契机，大力加強基層党組織和党員隊伍建設，党的工作覆蓋面進一步擴大，党組織的創造力、凝聚力和戰斗力進一步增強，党員先鋒模范作用得到進一步發揮。
[ 2007-10-17 14:49:46 ]
[新華网]3、党內民主不斷擴大。党的十六大以來，我們党按照以保障党員民主權利為基礎，以完善党的代表大會制度和党的委員會制度為重點，建立健全充分反映党員和党組織意愿的党內民主制度的要求，不斷探索擴大党內民主的途徑和方式，党內民主建設邁出了重要步伐。2003年12月，中央頒布《中國共產党党內監督條例(試行)》，第一次以党內法規的形式對党內監督重點、途徑和辦法等重大問題作出了規定。正式頒布《中國共產党党員權利保障條例》，切實保障党員權利。 [
2007-10-17 14:59:07 ]
[新華网]修訂《地方党委工作條例》，完善党委內部議事規則、決策程序，推進決策的科學化、民主化。更加注重發揮党的全委會作用，建立了中央政治局向中央委員會、地方各級党委向党委常委會報告工作和接受監督制度，推行地方党委討論決定重大問題和任用重要干部票決制。探索擴大党內民主的多种實現形式，充分發揮党內民主對人民民主的示范和帶動作用，形成了党內民主和人民民主相互促進、共同發展的良好局面。 [
2007-10-17 14:50:21 ]
[新華网]4、領導班子和干部隊伍建設取得重要進展。党的十六大以后，及時把領導班子建設的重點轉到加強思想政治建設上來，先后召開了省區市、中央和國家机關、高等學校、國有企業領導班子思想政治建設座談會，廣泛開展社會主義榮辱觀教育，引導廣大干部樹立八個方面良好風气，形成了思想政治建設全方位加強、整体推進的局面。 [
2007-10-17 14:51:40 ]
[新華网]在2005年下半年開始的新一輪地方領導班子換屆選舉工作中，積极推進領導班子配備改革，在精簡領導班子職數、減少党委副書記職數、擴大党政領導班子成員交叉任職、規范任職年齡等方面取得了實質性進展；普遍運用《体現科學發展觀要求的地方党政領導班子和領導干部綜合考核評价試行辦法》進行換屆考察，積极探索擴大民主的新舉措，進一步落實了干部群眾對干部選拔任用工作的知情權、參与權、選擇權和監督權。同時，大力加強年輕干部、女干部、少數民族干部和党外干部隊伍建設，積极推進干部交流，干部隊伍結构不斷改善、整体素質不斷提高。 [
2007-10-17 14:51:52 ]
[新華网]5、干部人事制度改革和組織制度創新不斷深入。几年來，按照中央的要求和部署，遵循干部人事制度改革的特點和規律，在認真抓好已出台改革措施落實的基礎上，堅持把制度建設作為推進改革的重要內容，頒布實施了《公務員法》，集中出台了公開選拔、競爭上崗、任期制、交流、回避等十几個法規文件，初步形成了較為完備的干部人事工作法規体系。干部人事工作中一些重點難點問題的解決取得突破，國有企業人事制度改革進一步深化，事業單位用人机制不斷完善，實現了干部人事制度改革的整体推進。 [
2007-10-17 14:52:14 ]
[新華网]同時，按照擴大党內民主的要求，積极穩妥地推進組織制度創新。認真開展進一步擴大基層党組織領導班子成員直接選舉范圍、擴大縣級党代會常任制試點工作。增強党組織工作的透明度，使廣大党員更多地了解和參与党內事務。結合換屆，積极穩妥地推進党內選舉制度的改革，改進候選人提名方式，适當擴大差額選舉的范圍和比例。大力推行“党員承諾制”，引導廣大党員切實做好聯系和服務群眾工作。加強和改進流動党員管理，實施流動党員活動證制度，逐步形成全國“一盤棋”的流動党員管理工作格局。開展農村党員干部現代遠程教育工作，運用信息化手段加強基層党員干部培訓工作。 [
2007-10-17 14:52:26 ]
[新華网]6、人才工作進一步加強。2003年12月，中央召開全國人才工作會議，作出加強人才工作的決定，提出了我國人才工作的指導方針、總体要求和目標任務。各級党委及組織部門把堅持党管人才原則、抓好人才強國戰略的實施作為人才工作的根本任務，緊緊抓住培養、吸引、用好人才三個環節，堅持党政人才、企業經營管理人才、專業技術人才三支隊伍和高技能人才、農村實用人才兩類人才一起抓，人才工作蓬勃發展，初步形成了党委統一領導，組織部門牽頭抓總，有關部門各司其職、密切配合，社會力量廣泛參与的人才工作新格局。 [
2007-10-17 14:52:40 ]
[新華网]7、干部監督工作在創新中不斷加強。近年來，各級党組織及組織部門堅持把加強對領導班子和領導干部特別是主要領導干部的監督作為干部監督工作的重點，普遍實行領導干部述職述廉、誡勉談話和函詢、個人重大問題報告制度，認真開展縣級及以下党政領導干部任期經濟責任審計，并把審計范圍擴大到了地廳級党政領導干部。切實加強對干部選拔任用工作的監督，組織開展貫徹執行《干部任用條例》及配套法規文件的情況進行檢查，建立嚴重違規用人問題立項督查制度，
2003年至2006年，全國共查處違反組織人事紀律的人員9378名，并給予相應的党紀、政紀處分。不斷創新監督形式、健全監督工作机制，中央紀委、中組部和各省區市党委相繼設立巡視机构、組建巡視組，全國組織系統同步開通“12380”專用舉報電話。 [
2007-10-17 14:53:07 ]
[新華网]党風廉政建設和反腐敗斗爭成效明顯。五年來，我們党的党風廉政建設和反腐敗斗爭在繼承中發展、在改革中創新，取得新的明顯成效。特別是在查辦大案要案、深挖腐敗分子、加強制度建設、強化對領導干部的監督、治理商業賄賂、糾正損害群眾利益的不正之風等方面取得重要進展。五年來，紀律檢查工作逐步制度化、規范化，党風廉政建設和反腐敗斗爭深入開展，腐敗現象進一步得到遏制。 [
2007-10-17 14:53:25 ]
[新華网]在總結成績的同時，我們也清醒地看到，党的建設中還存在一些問題：党的執政能力同新形勢新任務還不完全适應；一些基層党組織軟弱渙散，少數党員干部作風不正，形式主義、官僚主義問題比較突出，奢侈浪費、消极腐敗現象仍然比較嚴重，加強党的先進性建設的任務還很重，需要作長期不懈的努力。我們相信，在以胡錦濤同志為總書記的党中央領導下，按照十七大确定的戰略部署，通過全党的共同努力和廣大人民群眾的積极支持，党的建設新的偉大工程必將開創新的局面，為推進中國特色社會主義事業提供堅強保證。 [
2007-10-17 14:54:31 ]
[新華网]今天的記者招待會由十七大新聞組成員兼大會新聞發言人、國務院新聞辦公室副主任李冰主持。 [ 2007-10-17 15:02:57 ]
[李冰]女士們、先生們，下午好。現在舉行的是代表大會的第二場記者招待會。今天為大家請來的是中組部副部長歐陽淞同志。 [ 2007-10-17
15:04:35 ]
[李冰]歐陽淞同志長期從事党的建設工作，對党的建設理論和實踐有比較多的研究。近年來在全党開展的党的建設的重大活動中，他都參与了具体的主持工作。 [
2007-10-17 15:04:51 ]
[李冰]下面就請歐陽淞同志就党的建設和干部隊伍建設介紹情況，他的介紹大約是用五分鐘，然后大約有一個小時的時間來回答大家提出的有關党的建設和干部隊伍建設方面的問題。 [
2007-10-17 15:05:08 ]
[歐陽淞]女士們、先生們，大家下午好。在中國共產党第十七次全國代表大會隆重召開的日子里，根据會議的安排，今天下午我有机會与大家一起就中國共產党自身建設的有關情況進行交流，感到很高興。在下面的時間里，我很樂意就我們党的自身建設，特別是組織工作的有關情況作一些介紹，并盡可能回答大家的提問。同時，也希望能夠得到大家的支持，使我們的交流更加順暢、更加富有成效。 [
2007-10-17 15:06:48 ]
[歐陽淞]中國共產党是一個歷來注重根据党的歷史使命，不斷加強和改進自身建設的馬克思主義政党。十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的党中央，帶領全党以改革創新的精神全面推進党的建設新的偉大工程，在党的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設等各方面都取得了重大的成果，党的創造力、凝聚力、戰斗力得到新的加強。 [
2007-10-17 15:07:16 ]
[歐陽淞]回顧五年來党的建設的發展歷程，我們最深刻的感受，就是党中央高度重視党的建設，中央的歷次全會都對党的建設進行了部署，提出了要求，党中央提出科學發展觀的重大戰略思想，關于党的先進性建設的重大命題，以加強党的執政能力建設為重點，全面加強党的建設的新要求，為使党始終成為中國特色社會主義事業的建設領導核心，奠定了堅實的基礎。同時，党中央率先垂范推進党的建設，為全党作出了表率。 [
2007-10-17 15:08:26 ]
[歐陽淞]五年來，各級党組織和廣大党員在廣大人民群眾的積极支持配合下，認真貫徹落實党中央的部署和要求，大力推進党的建設新的偉大工程，使党建工作為中國特色社會主義的偉大事業不斷發展提供了堅實的保證。 [
2007-10-17 15:10:46 ]
[歐陽淞]十六大以來，作為党的建設重要組成部分的党的組織工作，所取得的新的進展，突出体現在以下七個方面： [ 2007-10-17
15:11:06
]
[歐陽淞]第一，理論創新和理論武裝卓有成效。党的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的党中央，站在歷史和時代的高度，不斷推進理論創新，提出了科學發展觀，构建社會主義和諧社會，加強党的先進性建設等一系列重大戰略思想。按照党的理論創新每推進一步，理論武裝就要跟進一步的要求，我們堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝廣大干部，全國縣處級以上領導干部基本達到了五年內脫產培訓累計三個月以上的要求。党的創新理論日益深入人心，廣大党員干部運用理論指導工作，解決實際問題的能力不斷提高。 [
2007-10-17 15:12:29 ]
[歐陽淞]第二，保持共產党員先進性教育活動取得重大成果。按照党中央的部署，2005年的1月開始在全党開展了以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產党員先進性教育活動，到2006年6月基本結束。共有350万個基層党組織近七千万名党員參加，各級党委認真組織實施取得了丰碩的實踐成果、制度成果和理論成果，實現了關鍵是要取得實效，真正成為群眾滿意工程的要求，成為加強党的執政能力建設和先進性建設的一次成功實踐。以先進性教育活動為契机，大力加強基層党組織和党員隊伍建設，党的工作的覆蓋面進一步擴大，党組織的創造力、凝聚力和戰斗力進一步增強，党員的先鋒模范作用得到進一步發揮。 [
2007-10-17 15:14:42 ]
[歐陽淞]第三，党內民主不斷擴大。党委內部的議事規則、決策程序進一步完善，推動了決策的科學化、民主化，更加注重發揮党的全委會的作用，建立了中央政治局向中央委員會、地方各級党委向党委常委會報告工作和接受監督的制度。推行地方党委討論決定重大問題和任用干部的票決制，探索擴大党內民主的多种實踐形式，充分發揮党內民主對人民民主的示范和帶動作用，形成了党內民主和人民民主相互促進共同發展的良好局面。 [
2007-10-17 15:18:05 ]
[歐陽淞]第四，領導班子和干部隊伍建設取得重要進展。進一步形成了思想政治建設全方位加強，整体推進的局面。在2005年下半年開始的新一輪地方領導班子的換屆選舉工作中，積极推進領導班子配備改革，在精簡領導班子職數，減少党委副書記職數，擴大党政領導班子成員交叉任職，規范任職年齡等方面取得了實質性的進展。普遍運用体現科學發展觀要求的地方党政領導班子和領導干部綜合考核評价試行辦法進行換屆考察，積极探索擴大民主的新舉措，進一步落實了干部群眾對干部選拔任用工作的知情權、參与權、選擇權和監督權，同時大力加強年輕干部、女干部、少數民族干部和党外干部隊伍建設，積极推進干部交流，干部隊伍結构不斷改善，整体素質不斷提高。 [
2007-10-17 15:21:26 ]
[歐陽淞]第五，干部人事制度改革和組織制度創新不斷深入。几年來，頒布實施了公務員法、集中出台了公開選拔、競爭上崗等十几個法規性文件，初步形成了較為完備的干部人事工作法規体系，國有企業人事制度改革進一步深化，事業單位用人机制不斷完善，實現了干部人事制度改革的整体推進。同時，按照擴大党內民主的要求，積极穩妥地推進組織制度創新，認真開展進一步擴大基層党組織領導班子成員直接選舉范圍，擴大縣級党代會常任制試點工作，結合換屆，積极穩妥地推進党內選舉制度的改革，加強和改進流動党員管理，開展對農村党員干部的現代遠程教育工作，運用信息化手段加強基層党員干部的培訓工作。 [
2007-10-17 15:25:54 ]
[歐陽淞]第六，人才工作進一步加強。各級党委及組織部門把堅持党管人才原則、抓好人才強國戰略的實施作為人才工作的根本任務，緊緊抓住培養、吸引、用好人才這三個環節，堅持党政人才、企業經營管理人才、專業技術人才三支隊伍和高技能人才、農村實用人才兩類人才一起抓，人才工作蓬勃發展，初步形成了人才工作的新格局。 [
2007-10-17 15:26:24 ]
[歐陽淞]第七，干部監督工作在創新中不斷加強。普遍實行了領導干部述職述廉，誡勉談話和函詢，個人重大問題報告制度，認真開展縣級以及以下的党政領導干部任期經濟責任審計，并把審計范圍擴大到了地廳級党政領導干部，切實加強對干部選拔任用工作的監督，建立嚴重違規用人問題立項督查制度。2003年至2006年，全國共查處違反組織人事紀律的人員9378名，并給予了相應的党紀、政紀處分，中央紀委、中央組織部和各省區市党委，相繼設立巡視机构，組建巡視組，全國組織系統同步開通了12380專用舉報電話。
[ 2007-10-17 15:29:42 ]
[歐陽淞]党風廉政建設和反腐敗斗爭成效明顯，五年來，我們党的党風廉政建設和反腐敗斗爭在繼承中發展，在改革中創新，取得了新的明顯的成效，特別是在查辦大案要案，深挖腐敗分子，加強制度建設，強化對領導干部的監督，治理商業賄賂，糾正損害群眾利益的不正之風等方面取得重要進展。五年來紀律檢查工作逐步制度化、規范化，党風廉政建設和反腐敗斗爭深入開展，腐敗現象進一步得到遏制。 [
2007-10-17 15:32:01 ]
[歐陽淞]在總結成績的同時，我們也清醒地看到，党的建設中還存在一些需要引起重視的問題。我們相信，在以胡錦濤同志為總書記的党中央的領導下，按照十七大确定的戰略部署，通過全党的共同努力和廣大人民群眾的積极支持，党的建設新的偉大工程必將開創新的局面，為推進中國特色社會主義事業提供堅強的保證。謝謝！ [
2007-10-17 15:34:13 ]
[李冰]請大家提問。 [ 2007-10-17 15:34:36 ]
[中央電視台記者]我們注意到，十七大報告在關于深化干部人事制度改革這一部分特別提出，以后在選人和用人上要提高公信度，我想請問部長，對此您個人有什么看法？ [
2007-10-17 15:35:22 ]
[歐陽淞]您提的這個問題很好。這也是党的十七大報告中對于干部選拔任用工作提出的一個新的要求。干部的能力和素質強不強，作風好不好，實績突出不突出，群眾自有公論。選人用人的公信度，實際上是廣大群眾對選拔任用工作的一個公認程度。這些年來，党中央對于提高選人用人的公信度這個問題是非常重視的，雖然這個概念是第一次提出，但這方面的工作早就已經在做了，采取了一系列有效的措施。主要的有民主推荐、民主測評、民意調查、實績分析、延伸考察，任前公示等方法，著力把干部選拔的標准和要求，把干部選拔的程序都交給群眾。把干部任用的過程也亮給群眾。 [
2007-10-17 15:39:57 ]
[歐陽淞]我給大家舉一個例子，去年到今年上半年開展的地方党委的換屆考察中間，僅市這一級參加會議推荐的人數就達到了九万四千多人，個別談話的人數達到了五万六千多人，進一步落實了群眾對干部選拔任用工作的知情權、參与權、選擇權和監督權，一大批德才兼備、實績突出的干部因此走上了領導崗位。 [
2007-10-17 15:41:24 ]
[歐陽淞]但是也要清醒地看到，在干部選拔任用工作中，還存在著一些不容忽視的問題。比如群眾的參与程度、干部工作的公開程度、群眾的滿意程度等等，都需要進一步提高。而且，隨著群眾參与民主政治要求的進一步提高，在選人用人公信度這方面也會提出更高的要求。 [
2007-10-17 15:41:35 ]
[歐陽淞]下一步我們將按照党的十七大的要求，堅持在干部工作中擴大民主的基本方向不動搖，積极探索建立使人民群眾能夠充分行使知情權、參与權、選擇權、監督權的工作机制，不斷丰富民主形式、拓寬民主渠道，改進群眾參与方式，完善有關的制度和程序，使干部工作的各項決策更好体現中央的要求，更好体現群眾的愿望，使發揚民主真正成為干部工作必須遵循的一個重要准則。 [
2007-10-17 15:41:44 ]
[香港鳳凰衛視記者]請問一下，在十七大報告里面提到了關于政治体制改革，外界一直有一种觀點認為中國的政治体制改革是滯后于經濟体制改革的，這樣的觀點您有怎樣的回應？另外我們看到十七大報告當中要健全監督權、決策權、執行權的協調和制約，這是不是下一步政治体制改革當中的一個重要的工作重點，怎么樣來做？謝謝。 [
2007-10-17 15:45:05 ]
[歐陽淞]我們中國的改革是全面的，它不光是包括經濟体制改革，而且也包括政治体制改革。積极穩妥地推進政治体制改革，發展社會主義的民主政治，建設社會主義政治文明，始終是我國改革發展的一項重大任務。 [
2007-10-17 15:45:34 ]
[歐陽淞]在改革開放以來，我們積极穩妥地推進政治体制改革，我國的社會主義民主政治展現出更加旺盛的生命力。我舉一些例子，比如說堅持和完善人民代表大會制度，把人民代表的直接選舉擴大到縣級，改革和完善國家領導体制，廢除實際上存在的職務終身制，堅持推進基層民主，在農村普遍實行村民自治制度，進行行政管理体制和机构改革，轉變政府職能，提高行政效率，進行司法体制改革，維護司法公正，保障社會的公平正義，加強對于權力的制約和監督，增加權力運行的透明度等等。 [
2007-10-17 15:47:25 ]
[歐陽淞]就干部人事制度改革來說，十六大以來，也出台了一個法，就是《公務員法》，一個綱要，就是《干部人事制度改革綱要》，同時還出台了十多個法規性文件。這些措施的到位，必然對于剛才你所提到的包括監督在內的工作起到一定的促進作用。 [
2007-10-17 15:48:13 ]
[歐陽淞]政治体制改革不斷推進，有力地保證了人民群眾充分行使民主權利，社會政治長期保持穩定，鞏固和發展了民主團結、生動活潑、安定和諧的政治局面。党的十七大報告指出，深化政治体制改革，必須堅持正确的政治方向，我們將按照中央的這一部署，繼續推進政治体制改革。謝謝。 [
2007-10-17 15:49:22 ]
[法新社記者]你提出好多中國擴大民主的方向，但是有什么時間表嗎？什么時候在鄉鎮一級會有民主選舉，還是在縣的水平？中央委員會、政治局、党委常委選舉都進行了差額選舉制度，能不能給我們在各個階層都進行差額選舉的時間表？ [
2007-10-17 15:53:02 ]
[歐陽淞]關于新的中央委員會的選舉辦法，現在還正在党的第十七次代表大會進行醞釀，選舉辦法還沒有產生，自然對于選舉中有沒有差額，差額是多少，還沒有一個确定的回答。但是我可以告訴你的是，有一個基本的回答，就是要按照中國共產党的章程進行，包括中央到各級的党的委員會的選舉。謝謝。 [
2007-10-17 15:53:40 ]
[BBC記者]請問關于新一屆中央委員會人員的選舉問題，十七大當中正在討論選舉新一屆中央委員會委員的問題，我想向您了解一些具体的信息。現在新一屆中央委員會的候選人一共有多少？新一屆中央委員會的成員有多少？什么時候將就新一屆中央委員會成員的選舉進行投票？什么時候我們才能夠知道哪位委員獲得了多少票的支持？除此之外，新一屆中央委員會選舉產生之后，通過什么樣的方式來選擇新一屆政治局的委員以及新一屆政治局常委？有多少人會獲得提名？什么時候進行投票？我們什么時候能夠知道什么人獲得了多少選票？ [
2007-10-17 15:55:10 ]
[歐陽淞]你提的這個問題可能是我們在座的所有人都關心的問題，所以我很樂意給你一個回答，但是這很可能是讓你不太滿意的回答。我剛才說了，我們党的中央机构是按照党章和有關規定來選舉產生的，領導人員的變化自然要等選舉結束以后才能知曉。 [
2007-10-17 15:56:25 ]
[歐陽淞]但是我可以告訴你，十七屆中央委員會的委員和候補委員，將由參加十七大的代表和特邀代表，按照大會通過的選舉辦法，無計名投票選舉產生，中央委員會委員和候補委員都實行差額選舉，至于差額是多少，由選舉辦法決定，選舉辦法現在還沒有通過，我也不知道。 [
2007-10-17 15:57:33 ]
[歐陽淞]至于十七屆中央政治局委員，將在党的十七屆中央委員會的第一次全体會議上，由中央委員會委員無記名投票選舉產生。謝謝你對我們中國共產党中央机构的關注。 [
2007-10-17 15:58:29 ]
[中國新聞社記者]十六大報告中提出選拔和推荐更多优秀的党外干部擔任領導職務，請問中組部是否參与了目前党外人士選拔考察工作？如果有，能否舉例說明一下？比如万綱和陳竺怎樣選拔出來的？十六大報告還提出了要健全質詢和經濟責任審計和引咎辭職以及罷免等制度，如何做，能否詳細介紹一下？謝謝。 [
2007-10-17 16:01:25 ]
[歐陽淞]你提的這個問題也是一個大家都很關注的問題，主要是因為前不久有兩位同志分別擔任了科技部部長和衛生部部長，這就是万綱同志和陳竺同志，對于万綱和陳竺同志分別擔任這兩個部的部長，應該說社會反響是很好的。 [
2007-10-17 16:02:14 ]
[歐陽淞]為什么選拔這兩位同志擔任這兩個部的部長職務？首先是由于我們堅持和完善中國共產党領導的多党合作和政治協商制度的体現。党的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的党中央著眼于發展社會主義的民主政治，建設社會主義政治文明，對于推進多党合作事業作出了全面的部署，培養選拔非中共党員干部就是實現這一基本政治制度的重要內容和重要体現。 [
2007-10-17 16:02:36 ]
[歐陽淞]同時，這也是從領導班子建設的實際需要來考慮的，我們党選拔任用干部，歷來堅持任人唯賢、德才兼備的原則，万綱和陳竺這兩位同志政治素質好，事業心和責任感強，學術造詣很深，同時有較強的組織領導能力，又善于共事，根据崗位的需要，按照干部選拔的任用條例，把他們選拔出來，是完全合适的。 [
2007-10-17 16:03:29 ]
[歐陽淞]培養選拔非中共党員干部，是我們党的一貫方針。在十七大的政治報告中間，胡錦濤同志又就這個問題作了強調。他指出，要加強同民主党派合作共事，支持民主党派和無党派人士更好履行參政議政、民主監督職能，選拔和推荐更多优秀党外干部擔任領導職務。今后我們將繼續積极穩妥地做好這方面的工作，根据工作需要，把符合條件的非中共党員干部選拔到有關領導崗位上來。當然，我們党內的优秀干部也需要繼續加大選拔力度。 [
2007-10-17 16:05:04 ]
[中國日報記者]剛才您在介紹當中提到地方党委的領導班子改革問題，在精簡領導班子職數和減少党委書記職數等方面都取得了實質性進展，請問部長，改革以后的各地方党委的領導班子運行情況怎么樣？另外您也提到了加強和改進流動党員管理的方面。請問部長，比如在一些外企工作的党員，他們的管理情況是怎樣的？謝謝。 [
2007-10-17 16:09:10 ]
[歐陽淞]党的十六屆四中全會《關于加強党的執政能力建設的決定》，明确要求要減少地方党委副書記的職數，增加党政交叉的任職。從去年以來，這樣一個重大的決策已經在地方党委換屆工作中間普遍推行。對于大家普遍關心的配備体制改革的成效問題，我想談三點看法： [
2007-10-17 16:09:35
]
[歐陽淞]第一，改革以后的地方領導班子運行正常，效果是好的。經過改革，由于實行了常委分工制，管理層級由過去的三級變為現在的兩級，這就避免了分工上的相互重疊。副書記職數減少以后，又改變了過去以書記辦公會實際上代替常委會的情況，可以更好地發揮常委會的作用。同時由于授權充分，每一位常委都能夠職責明晰，大膽負責地開展工作，這樣就調動了班子成員的積极性。 [
2007-10-17 16:10:04
]
[歐陽淞]第二，廣大干部能夠正确地對待個人的進退去留，自覺服從組織安排，推進領導班子配備改革，特別是大幅度地減少副書記的職數，這樣就會帶來一個問題，就是副書記的安排問題。各地根据干部的實際情況，在做好思想政治工作的同時，采取了轉任、交流、改任等多种措施，積极穩妥地安排好有關的副書記，得到了廣大干部對于配備改革的理解和支持，保證了換屆工作平穩、健康、有序地進行。 [
2007-10-17 16:12:43
]
[歐陽淞]第三，要進一步健全和完善地方党委工作的運行方式，因為地方領導班子配備改革以后，党委的運行方式也還是有一些問題，亟待明确。比如現在除了党委書記是書記之外，副書記一般還有兩名，其中一名，就一個省來說，就是省長還是省委副書記，另外還有一名是專職副書記，對于專職副書記，如何明确他的職責，各地做法不一，需要中央有一個明确的說法。關于這個問題，我們將按照胡錦濤總書記在党的十七大報告當中的要求，按照中央有關具体的工作部署，在党的十七大之后，盡快啟動和明确這方面的工作運行机制。謝謝。 [
2007-10-17 16:15:54
]
[法國記者]剛才說中國中央政府任命了兩位党外人士擔任部長職位，現在中國老百姓對政治也越來越有興趣，是不是說在中國參与政治，還是需要加入中國共產党?加入中國共產党對參政還有好處?中國共產党有七千多万的党員，大概是中國人民的5%，你們的目標是讓党員的人數占中國人口的多大比例？多大的比例才對于中國正在推行的党內民主和建設社會主義民主政治最有利的比例？如果不是的話，為什么這么多人還要加入中國共產党，是不是加入共產党，對他的職業生涯有好處？ [
2007-10-17 16:22:40
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[歐陽淞]我很高興回答你這個問題。我們中華人民共和國的憲法有這樣的規定，中華人民共和國是工人階級領導的以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家，社會主義制度是中華人民共和國的根本制度。我們的憲法還規定，中華人民共和國的國家机构實行民主集中制的原則，中華人民共和國實行依法治國。這就是說全体中國人民都是中國的主人，都有權利管理國家。并不是說一定要加入了中國共產党才有權利管理國家，比如說我們剛才說到的万鋼和陳竺這兩位同志，他們就不是共產党員。類似這樣的情況，在我們的國家還有很多，在省這一級，在地市這一級，在縣這一級都有數以万計的党外人士在參与我們國家事務的管理。當然，在我們國家管理机构中也有大量的共產党員，但他們的職責就是為人民服務，而不能得到制度以外的任何的好處。 [
2007-10-17 16:27:25
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[歐陽淞]既然這樣，為什么還會有那么多的人愿意加入中國共產党呢？這就是因為，我們中國共產党的性質、我們中國共產党的理想、我們中國共產党的精神吸引了成千上万的中國人，他們通過近八十多年來的歷史觀察，就感到只有中國共產党能夠救中國，只有中國共產党能夠團結中國人民發展中國，所以他們充滿著對中國共產党的信任，所以他們都愿意加入中國共產党。 [
2007-10-17 16:27:37
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[歐陽淞]到了明年，就是改革開放三十年了，近三十年來，中國所發生的翻天覆地的變化，是全体中國人民努力的結果，但無疑是中國共產党領導的結果，就這點來說，也會增強中國共產党對人民群眾的吸引力。 [
2007-10-17 16:27:58
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[歐陽淞]另外，說到這里，我還想說一句，我們中國人選擇政治團体，主要不是從他個人的利益出發的，還是從政治愿望出發的。 [
2007-10-17 16:28:09
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[歐陽淞]至于現在共產党員已經占到了全体中國人民的5.5%，今后還要發展多少，這個事情我現在難以告訴你一個确切的比例，但是我可以告訴你一個我們中國共產党的原則，就是更加注重新發展党員的質量，而不是特別注意數量。在數量問題上，我們近十年來一直是保持著平穩發展的態勢，每年大体發展220万人左右。謝謝。 [
2007-10-17 16:28:22
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[歐陽淞]謝謝你提出的很好的問題，使我有這么多話可說。 [
2007-10-17 16:28:34
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[香港大公報記者]我們注意到，近年來，中組部在中國各地開展了一些基層党內民主的試點，比如說在四川雅安，在湖北的羅田等地，請您總結一下這些年來有什么經驗，十七大以后有什么具体的部署？ [
2007-10-17 16:29:48
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[歐陽淞]党內民主是增強我們党的創新活力、鞏固党的團結統一的重要保證。我們党歷來高度重視党內民主，在市縣這一級進行党代會常任制的試點，可以說已經有很長時間了。正如剛才你所說的，在四川的雅安，在浙江的台州這些地方，從1988年開始就已經實行党代會的常任制了。到現在，我可以告訴你，党代會的常任制已經取得了明顯的效果，這就是在党的十七大報告中胡錦濤總書記所說到的兩個措施：一是實行党代表的任期制；還有一個就是在一些有條件的縣市試行党代會常任制。這就是根据這些試點得出的經驗而作出的決策。 [
2007-10-17 16:31:21 ]
[歐陽淞]另外，党的十六大以來，特別是党的十六屆四中全會以來，我們還在一些鄉鎮開展了鄉鎮領導班子的直選試點，這也有不少的量，全國一共有三百個鄉鎮開展了試點，其中在提名階段實行組織推荐与党員推荐相結合，也就是公推方式來產生候選人的做法在這次鄉鎮党委換屆中已經得到了普遍的推廣。 [
2007-10-17 16:33:30 ]
[歐陽淞]党的十七大報告提出了一系列積极穩妥、扎實有效地推進党內民主建設的重要舉措，下一步我們還要繼續努力，主要是朝這些方面努力：尊重党員的主体地位，保障党員的民主權利，推進党務公開，營造党內民主討論的環境，完善党的代表大會制度和党的地方各級全委會、常委會工作机制，建立健全中央政治局向中央委員會全体會議、地方各級党委常委會向委員會的全体會議定期報告工作，并接受監督的制度，推行地方党委討論決定重大問題和任用重要干部的票決制，改革党內的選舉制度，探索擴大党內基層民主的多种實現形式。 [
2007-10-17 16:34:43 ]
[歐陽淞]這里還需要指出的是，党內民主是党的生命，党的團結統一也是党的生命，所以我們發展党內民主的同時要堅決維護党的集中統一，切實保證党的政令暢通。謝謝。 [
2007-10-17 16:36:32 ]
[西班牙記者]現在很多党員都是在企業工作，我想特別問您的是有多少党員是在上市公司的企業里工作？另外，像這樣的人入党，跟其他人相比，是不是還要滿足一些特殊的條件？ [
2007-10-17 16:39:01 ]
[歐陽淞]隨著改革開放的深入，對外合作的企業也在增加，所以中國人在外資企業就業的人數也在增加，這樣一來，在外資企業的共產党員也在增加。對于外資企業具体的人數，還沒有統計。但是我這里有一個統計數，就是整個的非公有制企業的職工党員是318万名，比2002年增加了169万名，增長了113.4%，非公有制企業中間的党員，就包括外資企業中間的党員。 [
2007-10-17 16:39:46 ]
[歐陽淞]在當今中國，人們的居住地和職業都是可以自由選擇的，所以在外資企業和在非公有制企業從業人員的人數也是變動的，正是因為這樣，這中間的党員數量也是變化的。 [
2007-10-17 16:40:50 ]
[歐陽淞]在我們中國，凡是有正式党員三人以上的基層單位，絕大多數都建有党的基層組織，所以党員不管流動到哪里，都可以接轉上組織關系，可以交納党費，可以參加党的組織生活。 [
2007-10-17 16:42:08 ]
[歐陽淞]在保持共產党員先進性教育活動結束之際，中共中央辦公廳已經印發了《關于加強和改進流動党員管理工作的意見》，目前，這個《意見》正在貫徹落實，相信包括外資企業在內的党員管理都會進一步加強，党員的先鋒模范作用會得到更好的發揮。 [
2007-10-17 16:42:42 ]
[新華社記者]剛才歐陽部長在發布詞中談到党的十六大以來組織工作取得明顯成就，在這方面，您能不能再給一些具体的例子和數字來丰富我們對這個工作的理解？謝謝。 [
2007-10-17 16:43:43 ]
[歐陽淞]你提的這個問題很好，由于篇幅的限制，所以，我在發布詞中間沒有把有關的數据列出來，表示歉意，我在這里可以補充一下。比方說在堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦方面，我們近五年來，一共舉辦了十期共1500多名省部級干部參加的學習貫徹“三個代表”重要思想的專題研討班，對54万名縣處級干部和5474名縣市委書記、縣市長進行了專題培訓。几年來，脫產培訓党政干部大約達到了1900万人次，企業經營管理人員達到了1100万人次，專業技術人員達到了3300万人次。 [
2007-10-17 16:44:52 ]
[歐陽淞]在共產党員先進性教育活動中間，各地區、各部門、各單位的党組織和党員与困難群眾結成幫扶對子1347万個，為困難群眾捐獻物資价值139億元，受到直接幫助的困難群眾達到了4059万人次，一大批軟弱渙散的基層党組織得到整頓和加強，一共整頓基層党組織15.6万個，調整充實基層党組織負責人16.5万名，集中培訓基層党組織負責人292万名，深入開展理論研討會，全國市級以上單位先后召開理論研討會1039次，收到論文59000篇，中央還印發了四個長效机制文件，教育活動取得了丰碩的實踐成果、制度成果和理論成果。 [
2007-10-17 16:48:40 ]
[歐陽淞]在干部監督工作方面，几年來，全國共審計党政領導干部133467人，國有及國有控股企業領導人員7520人，根据審計結果，2585人被免職或者降職，1363人受到紀律處分，427人被移送司法机關，全國共查處違反組織人事紀律的人員9378名，并給予了相應的党紀、政紀處分，對25個省區市的換屆工作進行督促檢查，對31起換屆中違反組織人事紀律的典型案件進行通報處理。 [
2007-10-17 16:51:02 ]
[歐陽淞]在加強領導班子和干部隊伍建設方面，在干部人事制度改革方面，在人才工作方面，在組織部門的自身建設方面，也都有大量的數据和事實，限于時間關系，我就不再一一列舉了。就整個党的建設而言，党的紀律檢查工作、党的宣傳工作、政法工作、統戰工作、党際交流工作等党的建設的其他方面，十六大以來也都取得了顯著的成績。謝謝。 [
2007-10-17 16:52:20 ]
[新華网]今天記者招待會的网上直播到此結束。謝謝！ [ 2007-10-17 16:56:18 ]
（來源：新華网）
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（編輯：志彬）
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