文建明
“十五”即將結束,“十一五”就快到來。制定好廣東“十一五”發展規划,對廣東加快發展、率先發展、協調發展,繼續當好改革開放和現代化建設的排頭兵,具有重大的現實意義。
經過十個五年計划的建設,特別是改革開放20多年來的發展,廣東進入到一個
非常關鍵時期:首先,從人均GDP來看,我省去年達到了2380美元,正處于一個非常敏感的階段,發展的机遇多,面臨的困難和問題也多。把握得好,經濟社會會平穩快速發展;把握不好,就可能會陷入所謂“拉美陷阱”。其次,從改革開放和現代化建設實際進程來看,体制轉軌、增長方式轉變和社會轉型在時間上高度重合,同時進入關鍵時期。從体制改革方面看,經濟体制的一些關鍵環節,如政府管理体制、投融資体制、國有企業改革等仍未能取得根本性突破,我們仍處于改革攻堅階段;從經濟增長方式轉變來看,靠投資拉動、以量的擴張為特點的粗放型增長方式未發生根本改變;從社會轉型來看,我們又面臨社會成員收入差距拉大、兩极分化的危險,社會發展嚴重滯后,就業、社會保障、社會治安等形勢嚴峻。体制的、經濟的、社會的各种矛盾交織在一起,決定了“十一五”是在化解矛盾、克服困難中前進的五年,是我省發展史上不平凡的五年。
如何在“十一五”期間抓住歷史性机遇、破解歷史性難題、取得歷史性成就?最近,省委、省政府出台了《關于构建和諧廣東的若干意見》,明确提出:以經濟建設為中心,以文化建設為支撐,以法制建設為基礎,以社會建設為重點,以党的建設為保障,大力推進和諧廣東建設,努力把我省建設成為“富裕、公平、活力、安康”的廣東。构建和諧廣東提出的大背景,正是“十一五”建設的大背景;构建和諧廣東的主要內容,也正是“十一五”的主要任務。因此可以說,《意見》為我省“十一五”的發展确定了主基調,和諧是“十一五”發展的關鍵詞。
在“十一五”期間以构建和諧社會為重點,全面推進我省現代化建設,就必須深刻理解和把握构建和諧社會的戰略思想。构建社會主義和諧社會是党的十六屆四中全會明确提出的戰略任務,今年2月,胡錦濤同志在省部級主要領導干部專題研討班上發表重要講話,系統論述了构建社會主義和諧社會的目標、任務、原則和途徑,形成了完整的构建社會主義和諧社會的理論。它對我國現代化建設的指導意義,可以從兩個方面來把握。
首先是价值層面。把和諧社會作為追求目標,使得我們党的政治社會理想更明确、更具体,更易為人民群眾所接受。建設一個和諧美好的社會,是人類的共同理想。馬克思主義吸收了前人的思想成果,提出了無產階級政党的奮斗目標——共產主義社會,應該說,這是一個建立在生產力高度發達、人們的思想覺悟空前提高的基礎上的高度和諧社會。然而,無產階級政党在追求自己理想的實踐中,迫于形勢采取了階級斗爭、暴力革命的形式,斗爭的价值及其資源動員方式被實踐所證實,然而卻在奪取政權后的相當長一段時期內被絕對化,甚至于出現了“斗爭崇拜”,而和諧的价值卻被忽視甚至是有意貶低。其結果是運動不斷,亂象頻生,与理想社會漸行漸遠。今天提出构建社會主義和諧社會,重新強調和諧的价值,正是對“斗爭哲學”的徹底清算,說明我們党對人類社會發展規律、社會主義社會發展規律和執政規律的認識都達到了一個新的高度。
其次是方法論層面。和諧意味著協調。用來指導我們的現代化建設,就是要求我們要具有全局觀念、大局觀念、整体觀念、系統觀念,使經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設相互協調,相互促進,再不能出現一條腿長、几條腿短的現象。通過協調發展,來達到整個社會的和諧。
和諧還意味著調和。和諧是以承認差异為前提的。在中國古代哲學中,“和”与“同”是兩個對立的概念,“同”意味著單調一律,而“和”則是把不同的東西聯合起來成為和諧一致,故有“和而不同”之說。在我國,隨著就業結构和社會階層發生變化,不同利益主体之間的利益關系和利益要求复雜多樣;与此同時,人們思想觀念和价值取向的差异性和多樣性也明顯增強,社會矛盾和社會沖突明顯增多。在這种情況下,党和政府必須從公平和正義出發,維護和發展好各階層的利益,調和各种社會矛盾,減少各种社會摩擦,构建和諧社會。
构建和諧社會是一個長期的戰略任務,不可能在“十一五”期間竟其全功。但“十一五”作為我們党提出构建和諧社會后的第一個五年計划,其成效如何,對今后的工作影響重大。我們一定要認真學習貫徹胡錦濤同志的重要講話精神,認真落實省委、省政府《意見》的各項部署,創造性地開展上作,不斷積累构建和諧社會的新鮮經驗,當好构建和諧社會的排頭兵。
(來源:南方网)
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