人与自然和諧相處是和諧社會的重要特征。在全省學習貫徹胡錦濤總書記視察廣東重要講話精神

生態環境問題已成為构建和諧廣東的制約因素

改革開放以來，廣東經濟持續快速增長。在2003年全省GDP占全國總量1 /9的基礎上，2004年超過1.6万億，增長率達到14.2％。然而，目前我省相當部分的經濟增長仍是靠高投入、高消耗、高污染來實現的，粗放型的經濟增長方式沒有得到有效改變。与國外和國內兄弟省市相比，我省單位產出的能耗、資源消耗和污染排放量明顯偏高。粗放型的經濟增長方式帶來了嚴峻的生態環境問題：流經城市的河段污染嚴重，局部地區空气質量下降，城市酸雨污染有所加重，生活垃圾和危險廢物尚未完全得到安全處置，區域整体生態功能脆弱。生態環境問題已成為我省可持續發展、构建和諧廣東的制約因素。在這种背景下，廣東省委、省政府從樹立和落實科學發展觀，全面建設小康社會，构建和諧廣東，率先基本實現社會主義現代化的高度提出了建設綠色廣東的奮斗目標，具有戰略性、全局性和前瞻性的重大現實意義和深遠的歷史意義。建設綠色廣東不僅有利于整合配置我省有限的環境資源，加強生態環境保護，而且有利于轉變經濟增長方式，优化產業布局，發展循環經濟，從而實現自然資源系統和社會經濟系統的良性循環。

發展綠色經濟，建設綠色環境，构筑綠色生態，培育綠色文明

建設綠色廣東，就是要以科學發展觀為指導，努力把廣東建設成為社會經濟快速發展，生態環境良性循環，城鄉環境整洁优美，人与自然和諧共處，人民生活富裕安康的現代化廣東。建設綠色廣東的主要任務有：發展循環再生的綠色經濟。切實轉變“三高一低”的經濟增長方式，大力發展循環經濟，調整优化產業結构，加快建設節約型經濟、節約型社會。

优化能源結构，發展清洁能源和再生能源，大力推進能源、資源的節約和綜合利用，最大限度提高資源和能源利用率；發展科技含量高、資源消耗低、環境污染少的新型產業，加快產業的生態轉型，不斷提升我省產業競爭力。

建設舒适优美的綠色環境。以實施治污保洁和珠江綜合整治工程為重點，全面加強環境綜合整治，努力改善城鄉環境，認真解決嚴重威脅人民群眾健康安全、嚴重影響區域投資環境的環境污染問題。

构筑人与自然和諧的綠色生態。認真實施環保規划和國土規划，嚴格執行生態分級控制，优化區域空間布局。大力實施林業生態省建設規划，加快生態公益林体系建設。強化林地、林木、野生動植物和濕地資源保護，加強對水土流失敏感區、水源涵養林等重要自然資源、重要生態功能區和生態敏感區的保護，全面保護原生森林生態系統，保持生物多樣性。依法查處無序開發資源等嚴重破坏生態行為。

培育以人為本的綠色文明。大力加強生態文明教育，普及生態科學知識和生態理念，倡導綠色生活方式和消費方式，培育和弘揚環境文化，提高全民環境意識；積极推進綠色社區、綠色學校、生態示范村鎮等綠色創建活動，夯實綠色廣東的建設基礎。

推進綠色廣東建設的措施

（一）積极探索綠色經濟核算体系，完善干部考核机制。認真做好綠色GDP核算試點工作，探索建立綠色經濟核算体系，進一步深化和完善環保考核机制，將執行環保法律法規、環境質量變化、污染排放強度和公眾滿意度等環保指標納入干部政績考核。

（二）創新環境管理，強化監管。加強環保區域合作，建立健全環保區域協調机制；建立和完善環保准入、總量控制、排污許可證等環境管理制度，建立污染源長效管理机制，強化環境監管；加大環保執法力度，嚴厲打擊環境違法行為。

（三）創新環境經濟政策，完善市場机制。建立健全促進循環經濟發展和環境保護政策机制，制定和完善鼓勵節能節水、促進廢物減量化和資源化的政策法規；建立和完善自然資源有償使用机制。

（四）強化宣傳教育，完善環保公眾參与机制。深入開展全民環境教育和宣傳活動，在大中小學和各級党校開設環境教育課程，廣泛開展科學的資源觀、消費觀和發展觀的宣傳教育；積极開展生態示范村鎮、綠色學校、綠色社區等創建活動，提高全民環境意識。

（來源：南方网）

(CY/編制）