話題緣起：“全民創業”是廣東省十次党代會報告的新概念和一大亮點，因而成為近期我省（廣東）各地各界熱議的話題。創業是發展之源、富民之本、和諧之基，只要人人干事創業，在勞動、做事中發揮自己的聰明才智，并且每個社會成員的勞動能力和創造性都能得到

全民創業最重要的是創業精神

□李新家　　　　　　　　　　　

省十次党代會報告提出了一系列构建和諧廣東的重要措施，其中包括大力推進全民創業，激發社會創造活力，強調創業是發展之源、富民之本、和諧之基。

全民創業不是要求每個人都當老板

對全民創業必須有一個正确的理解。全民創業當然不是要求每個人都當老板，每人創立一個企業。強調全民創業，最重要的是創業精神。創業精神是支撐我們民族發展興旺的重要力量。每個人的創業精神可以体現在創立個人事業、家庭產業或企業、服務于國家和社會的大業中。一個具有創業精神的人，不管他在社會生活中從事什么樣的工作，擔任什么樣的職務，他在工作中都會有更高的積极性，更富于創造性。這正是我們构建社會主義和諧社會的力量之源。

全民創業方能共建共享和諧社會

改革開放以來，廣東人的創業精神發揮了极其重要的作用，催生了一批又一批個体民營企業，它們的壯大和發展成為今天廣東內源型經濟的重要基礎。在改革不斷深入，強調科學發展，构建社會主義和諧社會的新形勢下，全民創業是共建共享和諧社會的必然要求。和諧社會首先要共建，共建是共享建設成果的基礎和前提。全民創業的實質就是激發社會創造活力，調動一切積极因素包括調動人的積极性和調動民間資本的力量，共建和諧社會。和諧社會要求共同富裕，全民創業是實現共同富裕的重要途徑，有利于全体人民在更大程度上分享發展成果，共同擁有更多、更公平的發展机會，享有更具保障的生活。此外，全民創業有利于擴大就業，是擴大就業的重要手段。還有，鼓勵和幫助農民創業，對于發展農村經濟，建設社會主義新農村具有极其重要的意義。

全民創業具備了更充分的條件

提倡全民創業，當然要重視廣大群眾創立自己的產業或企業這樣一個重要方面。現在，党和政府鼓勵和重視全民創業，為群眾創業提供政策方面的支持和服務；國家制定了物權法，保護群眾的私有財產不受侵犯；一大批群眾創立的企業在經濟社會發展中發揮了重要的作用，包括它們在創業方面的示范和榜樣作用；改革開放以來人民收入不斷提高，客觀上成長起了為數不少的中等收入階層，他們具有創業的經濟基礎；廣大群眾經過改革開放近30年來市場經濟實踐的鍛煉，具備了創業的一定素質和能力，一些工程技術人員和科技人員擁有相當的技術創新能力，甚至擁有一定的知識產權；在构建和諧社會的實踐中，不僅各個產業領域為群眾提供了創業的机會，而且各項社會事業發展領域都提供了群眾創業机會。

把創業与創新結合起來，寓創新于創業之中

為了響應党代會提出的全民創業的號召，當前必須加強促進全民創業的政策措施。

第一，要正确理解創業精神。各行各業的勞動者，不管自己是不是業主，都要有創業精神。要樹立勞動光榮、創業光榮的思想觀念，克服那种“二世祖”的游手好閑惡習。打破小富即安、固步自封的觀念。要正确總結和學習他人創業的成功經驗，不要以為任何投資行為都是創業行為，必須克服過分的投机心理和僥幸心理、賭博心理，腳踏實地，重視創實業。要努力掌握市場經濟發展的客觀規律，要有經受成功和失敗的心理准備。要掌握各行各業發展的大趨勢，在創業活動中提高自覺性，克服盲目性。

第二，在和諧社會中，創造個人事業、家庭產業和社會大業是一個有机整体，要正确處理好個人利益和社會利益的關系。創業者直接參与共建和諧社會的偉大事業，必須使自己的創業活動符合党和政府提出的促進經濟又好又快發展的新模式、新机制、新格局。党代會提出的“新模式”是以增強自主創新能力為中心環節，以結构調整、轉變經濟增長方式為主線，以資源節約和治污減排為突破口，推動經濟發展由要素驅動向創新驅動轉變。适應這种新模式的要求，必須把創業与創新結合起來，寓創新于創業之中。要強調自主創新能力，已經創業者要二次創業、三次創業，比如創立新的品牌等，躍上新台階。“新机制”就是進一步完善的社會主義市場經濟体制，創業活動必定要在市場經濟体制內進行，符合市場經濟体制的要求。

第三，政府在促進全民創業中要發揮指導和服務作用。要進一步加強創業培訓和指導，培養和提高廣大群眾的創業技能。進一步制定和完善創業政策，拓寬創業領域，降低創業門檻，營造良好創業環境，增加創業机會，推進多种形式的創業活動。建立扶持全民創業的金融、信息、技術、市場服務体系。進一步加強市場管理，規范市場行為，打破壟斷，保護和促進公平競爭。各行各業都要建立起支持創業的体制和机制。（作者系廣東省社科院副院長、研究員）

（來源：南方网）

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