相關部門出面解答釋疑
·本報記者 陳果 實習生 劉姝伶·
本報訊 最近對于廣州建設快速公交系統（BRT）的問題，引起了社會各界的強烈反響。甚至有的對于是否應該開建BRT表示質疑，提出了廣州修建快速公交系統是否科學可靠？為什么不用地鐵來取代？會不會造成其他車輛更加擁堵？等問題。
日前，廣州市建委聯合廣州市交委、市規划局、市政園林局、地鐵總公司和市政設計院等相關部門召開了通報會，針對有關問題做出了解答和說明。
廣州為什么要建BRT？
很多人之所以提出种种問題，其實就是對BRT這樣一個在我國來說還比較新的事物表示怀疑。其實，發展建設快速公交系統是建設部長期以來都在大力倡導和推行的，建設部采取了很多措施和行動來推動快速公交系統的發展。2005年《國務院辦公廳轉發建設部等部門關于优先發展城市公共交通意見的通知》明确提出：“大運量快速公共汽車系統是利用現代化大容量專用公共交通車輛，在專用的道路空間快速運行的公共交通方式，具有与軌道交通相近的運量大、快捷、安全等特性，且建設周期短，造价和運營成本相對低廉。具備條件的城市應結合城市道路网絡改造，因地制宜發展大運量快速公共汽車系統。”建設部在最近發布的落實《節能減排綜合性工作方案》的實施方案中也提出，發展城市公共交通，強化交通運輸節能減排管理。推進快速公共汽車系統和智能交通系統建設。
為徹底解決廣州交通問題，2004年底和2005年初由廣州市建委和交委、市政、規划、交警、地鐵等有關單位以及全國知名專家組織開展了BRT在廣州的策划研究。歷經了前期研究、備選線路設計競賽、國外專家咨詢研究、方案深化、初步設計等多個階段。鑒于BRT是新生事物、無固定模式，研究中充分考察了當時在建的北京的BRT情況，對國內其他城市建設中的BRT系統，如杭州、濟南、昆明等地進行了實地考察，對巴西、波哥大、韓國首爾、墨西哥城、雅加達等多個國外城市的BRT系統進行了詳細研究，對廣州的BRT的發展模式、定位及其与地鐵、常規公交的銜接關系做了論證。廣州的BRT系統設計方案是在綜合比較國內外現有BRT系統的特征、技術參數和优缺點的基礎上形成的。2007年4月20日，通過全國專家評審。
會不會“快了一線，慢了一片”？
在原本就非常擁擠的城市道路中間開辟出一條專用車道供快速公交車輛行駛，會不會造成“快了一線，慢了一片”的局面？有關人員表示，廣州BRT的實施不僅不會影響社會車速，相反，通過提高公交運行效率和改善關鍵節點交通管理方式，加上分离出的大量公交車輛，使得社會車速也得到提高，交通擁堵狀況得到有效改善，實現雙贏。這一結論在韓國首爾市和眾多實施BRT的城市中得到了實踐論證。
值得強調的是，廣州BRT的模式選取中吸取了國內外BRT發展經驗，經過反复論證比選，并經過國內外專家評審，廣州BRT采用＂封閉走廊＋靈活線路＂的模式。簡而言之，即在道路中央設置快速公交專用道，整合后的公交線路在符合一定條件下，駛入快速公交專用道，同時也可駛出。既不增加乘客換乘次數，也可發揮地面公交線路靈活便捷的优勢。走廊內車外售檢票和水平上下、定點停車。在該模式下，乘客既可以享有封閉式系統的特點，又免卻多次換乘。我們的BRT不是僅僅修建一條通道一條線路行駛，而是多條線路共用走廊，提高道路利用率。在該模式下，可以最大限度的保留現有公交線路行駛路徑，不會對市民乘車造成大的影響。走在東部地區的公交線路整合后進入專用通道行駛，社會車流和公交車各行其道，走廊外公交車大大減少，減少車輛間的相互干扰和沖突，實現雙盈。
地鐵是否可以取代BRT？
很多人也提出了這樣的疑問：為什么不多建設一些地鐵來解決城市交通問題而要建BRT？有關專家向我們介紹：國際多個城市的經驗看出，地鐵和BRT共存，构筑成相符輔相成、互為補充的城市快速客流運輸系統，改善了地面交通現狀。比如巴西首都圣保羅是全球最大的城市之一，墨西哥城是全世界第二大城市，還有雅加達，這些特大型城市人口密度比國內城市更大，也擁有比廣州更發達的、超過300公里的地鐵系統，但是他們同樣也在大力發展BRT。這些城市盡管已擁有較完善和龐大的地鐵系統，但在沒有BRT之前，仍然不能解決地面交通擁堵的問題。BRT因其靈活性，可以构筑成地鐵系統的有效補充、延伸和過渡。在圣保羅和首爾，多處客流較大的走廊處，地鐵和BRT重合。這是由于客流巨大，設計人員考慮到兩种運輸工具的服務人群和對象不同，設站間距也不同，對于客流大的走廊，地鐵不可能承擔所有的客流。而且即使修建地鐵，仍然不能解決地面上交通擁擠的問題，而BRT是可以規范和优化地面交通，因此可以并存，并取得极好的經濟和社會效益。
因此，廣州的BRT發展策略是：配合地鐵网絡的發展，“插空補缺”填補軌道交通网絡未覆蓋地區或暫時替代軌道交通遠期規划線路，是地鐵系統的有效補充、延伸和過渡。利用其建設周期短、投資少、見效快的特點，彌補地鐵建設的空缺。
BRT投資情況是怎樣的？
据介紹，BRT試驗線全長22．9公里，由天河路（2．8公里）、中山大道（13公里）以及黃埔東路（7．1公里）等三段道路組成。規划為城市主干路I級，道路寬60米，其中BRT專用道單向3．5米。設站29座。
根据初步設計概算，BRT工程建安費投資4．836億，工程建設其他費用0．762億，預備費等0．279億，合計BRT工程投資：5．878億。另外，結合車站，需要提供行人過街設施，新建天橋12座，改建天橋6座，改建現有過街隧道3座，及修建自行車道和停靠站等，建安費共需2．6億。建設部門解釋到，即使不修建BRT項目，這些天橋和設施也需建設，目前是結合在一起同步建設。因此，總投資約8．478億。
（倩茹／編制）
