王捷
据媒体近日披露,“今年上半年農產品市場价格上升,但農民收入增幅反而下降”。不少市民關注到:豬肉節節升价,農民卻沒有明顯好處,与此同時,城市里許多肉檔也大喊虧本,不愿經營,那么,豬肉漲价的利潤都到哪里去了?(7月29日羊城晚報)
此前,有人簡單地認為,豬肉漲价了,農民一定會受
益。這其實是一种淺見。因為,豬肉漲价后,一方面引起了一系列相關物价的上漲,例如仔豬价格和飼料价格上漲,一切与之相關的物价都會“水漲船高”。另一方面,中間商又會趁机壓低生豬收購价的漲幅,把漲价空間盡可能滯留在購銷環節,以擴大自己的利潤空間。一般來說,農民養豬都是為了孩子上學、結婚甚至看病等生活必須支出,到了需要用錢的時候,就算收購商壓价收購,農民也不得不將豬賣掉。因此,相對于銷售商,養豬農民的市場弱勢地位十分明顯。豬肉漲价最終只會笑翻了銷售商,農民很難從中真正受益。過去的經驗表明,每一次漲价,農民都成了受害者。
為什么這么說?其一,農業(含畜牧業)作為一、二、三“產業鏈”的“基礎鏈”,也叫“初始鏈”或“最底端”,始終漲不過其他產業。每次漲价的最終結果是,其他產業,尤其是一些壟斷行業進行壟斷式漲价,一些行業協會也“聯盟”甚至抱團漲价,而且漲幅遠遠大于農產品原材料价格的漲幅,最終吃虧的還是農業和農民。這么多年來的物价上漲,其它商品的价格哪一次不是隨著農產品的漲价而水漲船高,而最終漲幅又往往超過農業?這次豬肉漲价也不例外。
其二,物价上漲的保障机制不對等。物价上漲,國家干部和企業事業單位干部職工以及其他城市居民可以享受物价補貼,甚至直接調資,從而在一定程度上化解物价上漲的影響。農民則不同,物价上漲,農業生產成本和農民生活成本都要增加,但他們卻沒有相應的保障机制,沒有物价補貼,只能自己承受。因此,物价上漲,農民始終是最大的受害者。
因此,筆者反對物价上漲,也反對那种認為豬肉漲价讓農民受益的觀點。筆者認為,政府應該控制物价上漲,因為穩定的物价才是對農民利益最好的保護。目前,就豬肉价格來說,國務院已經拿出了六大措施:一是加大對生豬生產扶持力度;二是強化生豬防疫;三是做好豬肉等副食品供應工作;四是加強市場監管;五是落實“菜籃子”市長負責制;六是采取适當提高低保標准、發放臨時補貼等措施,确保低收入居民生活水平不降低。相信這些措施能讓豬肉生產會恢复正常,豬肉价格回歸正常水平。不過,筆者認為,要保護農民的養豬積极性,對農民養豬應像實行糧食直補一樣實行養豬補貼,這樣,既把養豬成本上漲對農民的不利因素化解了,也体現了工業反哺農業的原則精神;不僅提高了農民養豬的積极性,而且更是讓農民共享改革成果的又一舉措,何樂而不為呢?
來源:新華网
(編輯:楊日)