文化与人類社會進程緊密相連，是一個民族的靈魂。經過漫長的積累与演變，它已經成為推動經濟發展的重要支撐，成為綜合國力的重要組成部分，同時也代表著一個國家和民族的文明程度与發展水平。

文化屬于上層建筑，為經濟基礎所決定。但是，文化又具有相對獨立性，有其自身的特征和發展規律。具体表現在以下几個方面：第一，文化的意識形態性和与經濟發展的不平衡性。文化具有社會導向功能，鮮明的意識形態特征決定了它的發展与所處時代的生產力的發展水平并不總是完全同步的。第二，文化發展具有繼承性。一個國家或民族的歷史越悠久，其積累的文化財富就越丰厚。而后人總要在繼承前人的文化成果的基礎上加以丰富、發展進而創造出新的文化。第三，文化發展具有開放性。一個國家或民族的文化要既能吸收別人，又能被借鑒，即各种不同類型的文化可以求同存异。第四，文化發展具有階段性。一种文化在一定的歷史階段是先進的，而在另一個歷史階段就可能是落后的，因此必須不斷創新，以保持其先進性。

在當今世界，文化与經濟、政治相互交融，在綜合國力競爭中的地位和作用越來越突出。對于全面建設小康社會、實現中華民族偉大复興的歷史進程而言，繁榮和發展社會主義先進文化具有全局性戰略性作用。而要把社會主義先進文化建設好，發展好，就必須深化文化体制改革，以不斷解放和發展文化生產力。這既是提高建設社會主義先進文化能力的迫切要求，也是其中的一個重要內容。

文化及其發展的主要特征，決定了文化產業和文化事業的特點，也決定了文化体制改革的特殊性質。當前提高建設社會主義先進文化能力的迫切要求，決定了推進文化体制改革的必要性、重要性。通過改革，發展文化生產力，用改革凝聚人心，用改革的辦法解決前進中的問題，是被實踐所證明了的正确選擇。作為改革總体中的一個重要方面，文化体制改革是我國改革事業發展到新階段的一個重要標志，是改革向縱深推進的結果。文化体制改革不僅為文化事業單位所關注，而且將引起全社會的高度關注。它不僅會打破束縛文化發展的不合理体制，激發文化創造力，壯大文化產業，完善文化服務，而且將激發人們對改革事業不斷推進的熱情。從這個意義上講，深化文化体制改革，加快文化事業和文化產業發展，是加快社會主義現代化建設的內在要求，是提升我國綜合國力的迫切需要，也是實現經濟、政治、文化和社會協調發展，构建社會主義和諧社會的重要內容。

深化文化体制改革的實質，就是通過体制机制創新，解放和發展文化生產力，建設社會主義先進文化，最大限度地滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，促進社會和諧。文化生產力是社會生產力的重要組成部分，無論是繁榮社會主義先進文化，促進人的全面發展，還是促進經濟增長，增強綜合國力，培育民族精神，推動社會進步，都迫切要求解放和發展文化生產力，把社會主義先進文化建設好、發展好。