在１６日閉幕的十屆全國人大五次會議上，兩部重要的法律獲得高票通過，這被認為既是改革開放的成果，也是進一步深化改革開放的助

其中，物權法立法歷時１３年，８次審議次數空前。全國人大常委會法工委副主任王胜明認為它堅持了改革開放的精神，因為它“維護社會主義市場經濟秩序”，平等保護一切市場主体，規定“國家、集体、私人的物權和其他權利人的物權受法律保護”。

全國人大常委會委員劉鶴章認為，物權法是兩會上改革開放的強烈信號，它的通過再次宣示中國不搞“姓社姓資”的爭論。

關于企業所得稅法的通過，全國人大代表、陝西佳鑫集團董事長呂建中說，這使改革開放以來中國企業所得稅稅率首次實現一“稅”同“企”，標志中國經濟進一步与國際規則接軌。

在今年政府工作報告的六個部分中，專辟一章闡述“深化改革和擴大開放”，指出要“在重點領域和關鍵環節取得新的突破”。

全國人大代表、海南省委書記衛留成說，經濟發展、人民生活水平提高是改革開放的成果，要解決社會轉型期的問題，關鍵還是要靠改革開放。

改革開放帶來了中國經濟在２０多年里年均增長近１０％的成績，使擁有１３億人口的中國從一個貧窮落后之國，成長為世界第四大經濟体。但一些問題也擺在了面前。比如，貧富差距拉大；能源消耗高，環境污染重；醫療、教育、住房、就業等民生問題突出；一些地方、部門和少數工作人員濫用職權、貪污腐敗。

擴大改革開放是本屆政府２００３年履新時的承諾。近年，圍繞如何進一步推進改革開放，中國社會熱議紛紛，并在去年的兩會上形成焦點話題。

２００６年３月，中共中央總書記胡錦濤在參加十屆全國人大四次會議上海代表團審議時說，“要毫不動搖地堅持改革方向，進一步堅定改革的決心和信心”。在今年的兩會上，胡錦濤告誡各級官員要進一步增強憂患意識、公仆意識、節儉意識。海外媒体評論，在去年中國ＧＤＰ增長１０．７％、中央財政收入增長超過２０％的“大好形勢”下，中共領導人意在警告那些心浮气躁、泛起“大國崛起”夢的官員，不能坐享已有的改革開放成果，而要進一步銳意進取。

溫家寶總理提出的推進改革開放的具体措施包括深化國企改革，鼓勵、支持和引導個体私營等非公有制經濟發展，推進財稅体制改革，加快金融体制改革，發展對外貿易，做好利用外資的工作，引導和規范企業對外投資合作等。

深化改革開放不僅在經濟領域。溫家寶提到“積极穩妥地推進政治体制改革，加快中國特色的民主政治建設”，“不斷加強政府自身改革和建設”。

另外，中國還在繼續推進經濟領域立法的同時，著重加強社會領域立法。

本次會議在透明度和開放度上的嘗試，也讓人看到了開拓創新的气象。比如，外國媒体可以直接聯系代表采訪，大會新聞中心在网上公布了代表團駐地地圖，重要文件也有了外文文本。

推進改革開放的主張得到了數千名全國人大代表、全國政協委員以及列席旁听的官員的支持擁護。商務部長薄熙來表示，中國要做全球貿易負責任的積极參与者；

央行行長周小川稱中國利率市場化要逐步在今年和今后几年進一步推進；

四川省的全國人大代表方小方提出，應設立西部大開發試驗區；

全國人大代表、深圳市委書記李鴻忠稱，在新的歷史時期，一直站在中國改革開放前沿的深圳經濟特區仍然可以“特”下去，現在的“特”主要特在改革開放創新上。中國擴大改革開放正面臨很好的時机。比如，不少代表和委員都提到了中央財政對“三農”的進一步傾斜。自１９７８年農村實行聯產承包責任制后，中國農業發展迎來了５０多年來的第二個拐點。

“今年提出的發展現代農業，与加強新農村建設一脈相承，這可為推動改革開放提供一個重要的物質基礎。”全國人大代表、南京市政協副主席穆西南說。但一些海外輿論認為，執行力將是中國面臨的最大挑戰之一。一些全國人大代表和政協委員也警告，要防止一些地方政府和部門以改革開放的名義，片面追求ＧＤＰ，造成資源浪費和環境污染。

“判斷改革開放的成果關鍵是要看有沒有促進生產力的發展，有沒有提高綜合國力，有沒有讓人民得到實惠，”穆西南說，“除了講究效率，還要謀求公平，不僅讓一部分人富起來，而且要讓全体人民受益。這是中國改革開放的新方向。”

全國政協委員吳建民說，未來中國的改革開放將更加注重追求質量，隨著經濟全球化，面對复雜的國際形勢，中國需要把國際和國內兩個方面“統籌”，在构建和諧社會的同時，也推動建設和諧世界。

信息來源：新華网　　

（夏天／編制）