（一）實施積极就業政策，促進就業和再就業。堅持勞動者自主擇業、市場調節就業和政府促進就業方針，把就業和再就業工作放在經濟社會發展更加突出的位置。擴大就業空間，發展具有比較优勢、就業容量大的勞動密集型產業、第三產業。完善公共

（二）完善社會保障体系，改善群眾生活。逐步完善城鄉最低生活保障制度，對符合保障標准的城鄉居民應保盡保。完善社會保險制度，擴大養老保險、失業保險、工傷保險、醫療保險、生育保險的覆蓋面。實現社會保險市級統籌，加強基金監管。确保養老金按時足額發放，加快實施企業年金辦法和建立地方補充養老保險制度，建立健全多層次的社會保險体系。繼續探索新型農村合作醫療保障制度，努力解決農民因病因殘致貧返貧的問題。積极解決失地農民的社會保障問題。做好救災救濟工作，安排好困難群眾和受災群眾的生活。

（三）創新扶貧開發思路，加快脫貧奔康。認真落實扶貧開發計划，增加資金投入，創新科技、教育、旅游、衛生、勞務扶貧等形式和机制，加大重點扶貧和對口幫扶的力度。堅持開發式扶貧，實現扶貧開發的良性循環。建立健全財政轉移支付的激勵机制，不斷改善欠發達地區的生產生活條件，加快貧困地區脫貧奔康步伐。從實際出發，繼續推進農村并鎮、并村、并校工作。嚴格机构編制管理，精減人員。采取切實措施，認真清理基層債務。深化農村稅費改革，繼續清理涉農收費，切實減輕農民負擔，增加農民收入。

（四）解決突出問題，為群眾排憂解難。以扎實推進十項民心工程為載体，認真解決群眾關心的熱點難點問題。切實抓好農村改水工程建設。繼續采取領導包案等有效辦法，整頓教育、醫療等亂收費，重視解決征地拆遷中存在的突出問題。加快清理拖欠建設工程款、拖欠農民征地補償金、拖欠農民工工資等工作。整頓和規范市場經濟秩序，堅決打擊制售假冒偽劣產品、欺行霸市等違法犯罪行為。高度重視衛生防疫工作，加快公共衛生体系建設，有效預防和妥善處置突發公共衛生事件。加強對嚴重危害群眾健康的重大傳染性疾病的防治。高度重視食品安全，确保人民群眾吃上放心食品。高度重視安全生產，狠抓責任制落實和各類專項整治，建立健全防范化解重特大安全事故的長效机制。

（新聞來源：南方网）

（志彬／編制）