輝煌五年：五年來，十項民心工程普惠百姓，省級財政用于民生的投入高達427億元，未來還將更多

本版撰文：本報記者 李曉莉 汪令來

南粵走向共富好戲在后頭

“社會主義的本質，是解放生產力，發展生產力，消滅剝削，消除兩极分化，最終達到共同富裕。”———1992年，

這位改革開放的總設計師也許沒有預料到，在相隔僅僅15年后，這片他曾經踏過的熱土，如今正逐步走向“共同富裕”。

為全國的GDP貢獻1/8，廣東是名副其實的“第一經濟大省”。富甲天下的珠三角，在埋頭苦干中出現了一批又一批“先富起來的人”。然而，廣東并沒有掩蓋不平衡的事實———在東西兩翼和粵北山區，人均GDP只有珠三角同期的1/5和1/7。

貧窮不是社會主義，貧富不均也不是。如何調和“先富”和“共富”？廣東省委、省政府已經伸出了“有形之手”。

和諧，推動共富發展

“五日無雨一小旱，十日無雨一大旱”是位于廣東中西部的云浮市不少地方的寫照。几年前，這里是一片苦旱區，群眾往往要到几公里以外的地方取水，尤其在江水受到工業污染之后，云浮有18万人的飲水出現了困難。

如今，云浮通過打造飲水工程、筑塘圍壩等，緩解了農民的“口渴”，解放了拉水的勞動力，從而增加了農戶的收入。

這僅僅是廣東解決“飲水難”工程的普通個案。從2003年9月開始，這個龐大的工程已經讓180万農民告別了喝水難。

過去五年來，和“農村飲水工程”一起，廣東的“十大民心工程”走進民生，以空前的力度讓廣東人的生活得到了基礎保障。

家住清新縣飛來峽鎮的老張沒有想到，家里孩子讀書的負擔越來越輕，從前些年的“兩免一補”到現在的免雜費，全家一年就減輕了2000多元的開支。有數据顯示，僅僅去年秋季，全省享受農村免費義務教育學生就有1025万人，免課本金額12.88億元，免雜費補助資金33.51億元。

更讓人們欣喜的是，這些關乎民生的“含金量”正隨著廣東GDP的增長而加大力度。過去五年間，省級財政的投入高達427億元。今年“兩會”期間，省長黃華華更是表示，廣東各級財政將繼續投入170多億元解決民生問題，其中“一保五難”是投入重點。

回頭看看，貧富不均本是單一市場化的缺陷：地區收入差別、社會成員之間的收入差距……但事實告訴我們，這并不是“難症”，并且已經有了“妙招”。

共富，奠定和諧之基

“發財”一向是老廣們挂在嘴邊的口頭語。2005年公布的《關于构建和諧廣東的若干意見》的綱領性文件里，首次寫入了“富裕、公平、活力、安康”八個大字。四個目標中，“富裕”擺在了第一位，引人矚目。

從“小我”的“發財”到社會的“富裕”，這當中寓意极深———《意見》明确定義：富裕，就是經濟持續快速協調健康發展，地區之間、城鄉之間發展差距逐步縮小，全省社會財富進一步增長，全体社會成員生活水平普遍提高，逐步實現共同富裕。

即使是最富裕的大省，也不能否認，廣東存在著若干不夠和諧的現象。如何才能順利解決這些問題呢？妥善地處理好各种矛盾，力保穩定當然很重要，但最根本的還是要加快發展。通過加快發展，盡快度過這一矛盾較集中涌現的時期，進入到更高、更穩定的發展平台。

發展是硬道理。在构建和諧廣東時，發展經濟始終是無法繞過的主題。

“要想富、先修路”。于是不難理解，當2004年年底廣東21個地市提前一年全部通上高速公路時，一向低調的廣東人為什么會以前所未有的高調隆重慶祝。

為縮小地區之間差距，一項“東西北振興計划”正緊鑼密鼓實施。發展民營經濟、促進縣域經濟，使五個山區市經濟增幅去年首次超過全省平均———這不過是這個龐大計划的開始，更多优化區域生產力布局、激勵欠發達地區發展的制度性安排，“好戲在后頭”。

“縮小城鄉差別、地區差別、階層差別，實現共同富裕”———廣東“寬裕型小康”的中心目標，不也正是和諧廣東的基本訴求嗎？ 

圖：百姓的笑臉比花儿還燦爛。“共同富裕”讓人們生活有保障，心情更舒暢。本報記者  陳秋明  攝

（曉航／編制）