取消燃气初裝費的爭論，几度輿情洶涌，終得柳暗花明的結局。昨日，省物价局出台了規范管道煤气价格管理的意見。依照規定，各地必須停止以管道燃气初裝費、增容費、開戶費等名目收取的費用。今后，任何單位都不得再向用戶或房地產開發企業收取此類費用。在取消燃气初裝費之后，部分城市可能相應提高气价，原已交費用用戶

燃气初裝費多年來收得不明不白，各地民眾無不齊聲喊打，其混亂無序狀態与法治要求下的市場秩序背道而馳。其非法之處大体有三:其一，有關商品房銷售的規定明确，所有基礎設施、公共建設費用全部在房价中補償，不得另行收費。單列收取燃气初裝費完全違法。其二，燃气初裝費長期以集資名義收取，但現行法律已明文規定，任何單位或者個人不得私自辦理公眾集資業務。更何況，雖曰集資，繳費用戶卻并無紅利可得。其三，水、電、煤气等公用事業价格屬政府指導价、政府定价，必須依法听證。煤气初裝費一次性收取，非但未經听證，物价部門的定价目錄也無此名目。燃气初裝費的法規政策依据可謂已經流失殆盡。

近年來，圍繞燃气初裝費訴訟不斷，社會輿論多費關注，其實質卻是，日益成長的市場社會對于違法無序的亂收費已經失去容忍。取消燃气初裝費的呼聲持續多年，乍看似是消費者圍繞煤气初裝費的討价還价，背后卻是他們對于法無据的收費項目失去耐心。消費者試圖通過訴訟爭取免去這筆收費，物价管理部門卻著意于轉換名目，將燃气初裝費納入合法收費項目。這正是一項多年來不明就里的糊涂收費在今天的窘迫境遇。因此，此次廣東出台規范意見，取消管道燃气初裝費，真正減輕消費者負擔是其次，而終止多年來于法無据的亂收費，使公用事業收費向合法有序規范的法治狀態更進一步，才是更令人感慨系之的地方。

按照廣東省物价部門的意見，取消管道燃气初裝費之后，管道燃气銷售价格將重新核定，部分城市可能會相應提高气价。對已繳交初裝費的用戶將在一定期限內予以气价优惠，對低收入家庭則采取气价优惠或補貼措施。這表明，原來煤气初裝費名義下的气源改造、管道鋪設等建設成本，仍將由消費者負擔。不過，燃气价格的形成机制有望更趨合理，收費亦將納入合法軌道，這對公用事業价格管理而言，無疑消除了一塊多年來積弊重重的灰色法外空間，堪稱向善一步。

然而，此次取消管道燃气初裝費，也并非意味著管道燃气价格問題的徹底解決。据稱，停收初裝費之后，各地管道燃气銷售价格將按成本、費用、稅金和利潤重新核定，部分城市可能相應提高气价。如果把這种价格調整，放到政府定价的操作現實中看，則并不能消除憂慮。

一來，目前對于煤气等壟斷行業的成本監審困難重重，致使政府定价的科學性很有局限；二則，當前的定价程序遠非完備，以价格听證制度為例，距离真正的政務公開与民主決策差距甚遠。近年來听證會逢听必漲，已令民眾對于听證制度的真正效用大有質疑。

如此而言，此次廣東物价部門，于千呼万喚之中，終于宣告燃气初裝費的壽終正寢，固然有其進步可取之處。然而，此一意見如何得到全面落實問題，進而管道燃气初裝費代表的公用事業价格問題、各地政府指導价、政府定价等問題仍存變數。惟愿物价監管部門借此時机，于欣然之后再有進發。（楠獨舍）

（編輯：楊日）