深讀指引

　　各种非政府組織（NGO）或民間團体自發參与賑災，成為今夏廣東特大洪災的一個亮點——
　　這支愛心生力軍在災后快速反應，籌措各种生活必需品直達一無所有的災民手中，捐款捐物之巨，人數參与之多，實屬空前，成為政府救災之外不可或缺的補充。
　　而其反應之迅疾、運作之透明、管理之有序則与傳統救災形成鮮明對比。在對公共產品和集体需要作出反應方面，充分体現出NGO与國家的互補性。
　　但救災過程中民間團体与政府合作遇到的一些困難，則折射出當下中國NGO的稚嫩与生存困境，更暴露出有的地方官員的公信力面臨挑戰。
　　NGO是現代公民社會、民主政治發展的標志之一，關系每一個公民的權利与福祉。半月以來，本報記者跟隨几個主要的民間團体實地賑災，紀錄下初級階段中國NGO成長的印記与思考。

樂昌互助會：送出貨物九批次

　　樂昌互助會是第一個進入災區的民間團体。

　　從7月22日到8月26日為止，僅從廣州送出的貨物就達9批次。

　　謝玲英說：“樂昌互助會是臨時自發組織的一個團体，沒有任何經費，很多在救災過程中不可避免要花到的錢，都是互助會的成員自掏腰包。”<全文>

网絡大聯盟：危命之旅送抵重災區

　　7月15日，水災發生后，除了傳統媒体的報道，网絡上出現了鋪天蓋地的關于災區的消息。网絡也成了民間團体的發源地与聚集地。

　　7月20日清晨，一封《援助韶關樂昌洪災災民愛心捐贈倡議書》的帖子出現在廣東愛國志愿者网站。<全文>

祈福新■居民：活了22年，今天是最有意義的一天

　　与互助會的成員來自災區樂昌不同，月牙儿等一行9人都來自祈福新■論壇上的“愛滿人間”版，他們大都是祈福新■的業主。今年7月，他們在祈福內部成立了一個由40多人組成的義工隊伍，進行了嚴密的組織架构分工，分別負責義賣、聯系、財務、外聯。<全文>

深夜11點：村村戶戶的拖拉机滿載而歸

　　8月26日下午2時30分左右，車隊一行經過7個多小時的顛簸，抵達樂昌市慶云鎮，這是慶云鎮收到的第二批民間物資。在此之前，樂昌互助會就已經送了一批賑災物資給“全倒戶”。<全文>

艱難的“對話”

“要把東西送到災民手中”

　　村干部：“讓全体村民領糧食不太現實”

　　村民代表核實村委提供的人數

　　對話也會破裂

　　怎樣消除捐助者疑慮？<全文>

每筆物資要簽收條

　　謝玲英對村書記說，“我們也并不想無理取鬧，樂昌互助會也不是第一次做這种捐贈，每次捐贈都是直接捐到災民手中的。我們必須要公開透明，因為我們要對信任我們的捐助者負責。”<全文>

每一筆捐款要公布

　　愛國者同盟在网上挂出整個捐贈的賬目：“最新賬目———存折賬目：7月20日到7月22日中午；MAYZENG、200元，老楊、200.08元，神、68元，廣東女仔、301元，E365、202元，熱心网友A、300元……”<全文>

多接受實物不收捐款

　　這次賑災捐助多接受實物捐贈，不接受捐款。愛盟的网友angel解釋說，“我們是民間自發的募捐活動。一方面，如果接受了捐款，我們不知道如何去監管這筆錢的流向和使用情況；另一方面，我們之前咨詢過樂昌民政部門，了解到現在災區就是有錢也沒處用，各种物資緊缺，有錢也買不到東西，而且最缺少的就是防瘧疾、霍亂的藥品和食物、水、衣物。”<全文>