本報記者　肖可

糧价上漲的根本原因在于供需形勢的變化。十多年來一直保持自給、被聯合國糧農組織評為解決糧食自給問題“模范生”的印度，2007年從澳大利亞進口了300万吨小麥。2008年初印度宣布，將繼續進口小麥，以緩沖庫存、平抑國內糧价。過去一直對6000万吨糧食儲備感到沾沾自喜的印度，現在儲備糧倉也快

歐盟糧倉空了

歐盟曾經是世界糧倉，但從2007年7月開始糧倉空了。据路透社報道,歐盟的糧食庫存一度只有50万吨。2007年下半年以來，歐盟已從世界各國進口了520万吨糧食，為找到盡可能多的糧食并儲備起來，歐盟決定在2008年6月之前，暫時取消糧食進口稅。歐洲糧倉烏克蘭也空了，2007年，烏克蘭的糧食儲備降到了40年來的歷史最低點，烏克蘭政府決定限制糧食出口。

一些傳統的糧食淨出口國正在變成糧食進口國。在世界最大的糧倉之一潘帕斯草原，人們一直堅信，肥沃的土地和充足的食物：面包、玉米、大豆、牛肉，都是上帝賜給阿根廷人的禮物，從古至今，他們很少為口腹問題發過愁。這一信念正受到現實的沖擊。1月18日，阿根廷政府宣布，為保證國內供應，考慮再次提高大豆、玉米、小麥的出口關稅。去年11月，阿根廷已經大幅提高了糧食的出口關稅，并且對牛肉實行出口數量限制。但是兩個月后發現，國內供應仍然緊缺，必須再次調整政策。

來自美國農業部的數据顯示，2007年世界小麥庫存將降到30年來的最低點。在僅次于美國的世界第二大小麥出口國澳大利亞，連續兩年的干旱嚴重影響了產量，今后該國很可能要從國外進口飼料和糧食。另外，地區糧食出口量居世界第四的歐盟，今年也因大雨不斷，影響了糧食生產。

在糧食生產因气候干旱而減產的同時，需求方面出現了新的增長點。國家糧油信息中心主任尚強民在接受《瞭望》新聞周刊采訪時指出，由于發展中國家經濟增長較快，國民收入迅猛增長，越來越多的貧窮人口不僅解決了吃飯問題，還持續改善膳食結构。隨著人們飯桌上出現更多肉類、蛋類和奶制品，以谷物為原材料的飼料需求增加。這加劇了原來就有的供不應求，令谷物价格進一步上漲，同時推高了其他食品价格。

窮國首當其沖

受國際糧食价格上漲因素影響，目前全球范圍內很多國家都開始面臨糧食危机，而亞洲、非洲地區的一些貧困國家首當其沖。

過去半年，孟加拉食品价格不斷上漲，大米賣价更是狂漲了近60%。米店門口總是排著長長的隊伍，這樣的情形在孟家拉境內屢見不鮮。同樣的危机也發生在嚴重依賴糧食進口的非洲大陸。受國際糧食价格上漲因素的影響，非洲許多國家的食品价格持續飆升。目前，塞拉利昂的大米价格已經上漲300%，科特迪瓦、塞內加爾、喀麥隆等國的大米价格也上漲了50%。食用油、面粉以及糖等食品价格也都出現大幅攀升。

國際水稻協會主席羅伯特齊格勒說：“我們看到最适合种植大米的土地，已經被大量用來建造城市，建造大的商業中心，甚至是高爾夫球場，這些因素讓這些肥沃的土地不再生產糧食，結果是几年前我們就看到，全球大米儲備在下降。”

聯合國糧農組織稱，目前全球糧食儲備已降至1980年以來的最低水平。糧价上漲最大的受害者是發展中國家的人們，他們在食品方面的支出占其總收入的50%至60%，糧食价格上漲的速度已經讓他們無法承受，聯合國糧農組織將于6月初在羅馬召開峰會，以討論全球糧食短缺問題。

塞拉利昂米价上漲300%

報道稱，以糧食為例，非洲向來嚴重依賴進口，全球糧价一路飆升，對其影響极為明顯。喀麥隆、塞內加爾、科特迪瓦等國的大米价格已上漲50%，塞拉利昂的大米价格則上漲300%。除大米之外，非洲各國大規模進口的糖、面粉、食用油等价格也在大幅攀升。

4月7日，在与非盟委員會主席、加蓬華裔外交家讓·平會晤后，歐盟發展專員路易斯·米歇爾表示，比起石油价格攀升帶來的威脅，食品价格上漲的危害不易察覺，然而它具備潛在的影響力。對于整個非洲而言，它無疑是“一場真正的經濟和人道主義‘海嘯’”。

米歇爾透露說，歐盟委員會計划加強對非食品援助。讓·平將此番食品价格上漲視為非洲當前面臨的主要挑戰，他尤其呼吁國際社會加強對非洲農業領域的投資。

上周，非洲各國財長警告說，食品价格上漲將危及非洲地區的和平、安全和經濟增長。

印度人一日改兩餐

据《印度快報》報道，印度很多家庭因米价上漲已將一日三餐改為一日兩餐了。印度米价的上漲，首先是政府“以城市為中心”的經濟政策所致。在城市高樓林立的同時，廣大農村依舊破敗不堪。農業投入嚴重不足，導致農業生產力日益降低，大米產量因此逐年遞減。其次是全球气候變暖導致大米產量嚴重下跌。印度是全球气候變暖的最大受害者。最后是糧食消費增加所致。在糧食減產的同時，印度人口在增加，而印度現在的每日人均糧食擁有量下降到了上個世紀70年代的水平。

大米的漲价是否會帶動新一輪糧价的上漲，其答案几乎是肯定的。3月31日《印度時報》的頭版文章稱，“隨著印度糧食產量停滯不前以及國際糧食供不應求，印度低糧价的時代終結了”，文章引用印度資深糧食分析專家德文達?沙瑪的話說，全球糧食短缺問題在未來至少2-3年內得不到緩解，也許還會惡化，“我認為，過去一年來的糧价上漲只是一個開頭，未來几年糧价還會一個勁儿地瘋漲”。

印度一家研究經濟的高級智庫去年發表的報告稱，印度無論是大米儲備，還是小麥儲備，都遠遠低于規定的最低儲備標准，這為印度的糧食安全亮起紅燈。印度從去年下半年開始進口小麥，這是印度多年來首次進口小麥。

米价牽動全球神經

据統計，世界主要糧食价格自2005年來已上漲80%。今年3月，大米价格達到19年來最高，小麥价格創下28年來最高。僅今年頭兩個月，世界糧食价格就上漲了9%。

7日，芝加哥商品交易所的大米期貨价格上漲2.4%，達到創紀錄的20.985美元/100磅(約合0.463美元/公斤)，這一价格已經是一年前的2倍，自2001年以來更是漲了5倍。

高盛集團估計，其參与交易的所有農產品(22.40,-0.89,-3.82%,吧)，除白糖外，今后6個月中价格都將上漲。

稻米生產國采取的出口限制措施正在不斷抬高米价：在全球第三大大米出口國越南(前兩名為泰國和印度)，總理阮晉勇3月底宣布，今年越南的大米出口量將減少11%至400万吨；越南糧食協會本月2日還稱，已要求其成員在6月之前停止簽署大米出口合同；中國也從今年1月1日起，對出口大米征收5%的暫定關稅；埃及則禁止在10月前出口大米。

聯合國估計，今年全球大米出口量將比去年減少3.5%。

新加坡大米期貨商—————赫爾墨斯投資公司主管希斯說，米价“將不會再回到它原先的水平了”。而瑞士MotherEarth投資公司首席執行官羅蘭·簡森說：“未來兩年內，米价仍將大幅上漲。”

編輯：（小鮑）