本報記者：張茂州

我國已是不折不扣的互聯网大國■繼寬帶用戶數成為全球第一后■我國网民數也推翻美國十几年來的老大地位，躍升至全球第一。据最新統計數据顯示，截至２月，我國网民數達２．２１億人。同時，我國農村网民數的發展也令人欣喜，据中國互聯网絡信息中心最新發布的《農村互聯网

在肯定我國互聯网發展成績的同時，不少專家也指出，我國互聯网發展水平仍處于初級階段。雖然在用戶規模、网上信息資源、互聯网產業規模、吸引外資等方面均獲得長足進步，快速推動了我國信息化的發展，但是互聯网普及率低的現狀正嚴重影響互聯网在信息化建設中所應發揮的作用。

現狀：“大而不強”

我國雖然在互聯网發展上起步較晚，但卻發揮出后發优勢，利用１３年左右的時間完成了從無到有的發展歷程，网民數、寬帶用戶數均躍居全球首位，但是這些數量指標平均到全國人口總數上后，中國互聯网的普及率不僅遠遠落后于發達國家約７０％的普及率，而且也低于世界的平均普及率１９％，充分体現出我國互聯网發展“大而不強”的現狀，畢竟中國還有十多億人口沒有上网。

以中、美兩國２００７年底的數据為例，中國總人口約為１３．２億、网民數２．１億、网民普及率為１６．１％，而美國人口約有３．０１億、互聯网用戶數量為２．１６億，网民普及率高達７１．８％，數据對比發現，美國互聯网的普及率是中國的４．５倍。中國的普及率遠低于世界平均水平，那農村的普及率就更低了，互聯网在農業信息化過程中所能發揮的推動作用更加有限。

互聯网已成為信息化的重要平台、重要工具和重要組成部分，互聯网已經与信息化分不開，而且相互促進。因此，互聯网网民數居第一位雖然令人興奮，但在看到發展的同時更應該看到不足之處，互聯网普及率低的現狀從一個側面反映出我國信息化建設的基礎設施還不到位的事實。

應用：偏重娛樂性

我國网民利用互聯网從事商業經濟活動的比重還相對較低，娛樂性是現階段我國互聯网應用的最大特色。娛樂是互聯网不可或缺的重要功能，但過于偏重娛樂發展這一趨勢，勢必對信息化建設產生負面影響。

互聯网的應用在很大程度上反映了一個國家信息化的應用水平。据調查顯示，位居前列的网絡應用分別為：网絡音樂、即時通信、网絡影視、网絡新聞、搜索引擎、网絡游戲、電子郵件，网絡音樂、网絡影視、网絡游戲。网絡新聞、電子郵件等互聯网基礎應用落后于娛樂應用，而具有商業運作模式的電子商務類應用則不在榜單之內，可見网絡應用的娛樂化傾向。可以肯定地說，互聯网娛樂功能成為网民快速增長的最重要拉動因素。

數据最具說服力，在總人口１６％的上网人群中又有大部分人群上网的首要目的是為了娛樂，這一現狀有力地證明我國信息化應用對經濟發展的促進作用有待提高。以娛樂為主的互聯网應用不足以讓互聯网成為社會的核心基礎設施，娛樂性應用和具有商業价值的互聯网相比差別依然巨大。

互聯网經濟蘊涵著巨大的推動力，發達國家甚至把互聯网看作是經濟的發動机，電子商務的發展程度是衡量的一大依据。電子商務的規模被認為是在線廣告的主要推動力，電子商務發展的程度直接影響到在線廣告的收入，２００７年中國在線廣告市場總收益約為１３億美元，而同期美國互聯网廣告達２１４億美元。如此巨大的差距有力地證明我國電子商務發展還處于初級階段。阿里巴巴近日推出的“明日网商孵化計划”，就旨在進一步完善電子商務生態鏈并推動產業發展，無疑將提升我國電子商務的總体發展層次，從商業价值的角度對推進我國互聯网在信息化應用水平方面將產生積极的影響。

單靠娛樂產業的發展難以發揮互聯网在信息化方面應有的作用，具有商業發展前景的電子商務才是國民經濟信息化的重要環節。据國務院新聞辦公室副主任蔡名照介紹，互聯网產業在中國ＧＤＰ中所占比重約為７％。隨著互聯网普及率不斷提高且電子商務越來越流行，這一比重應漲至目前水准的兩倍以上。

發展：創新技術推進受阻

ＩＰＴＶ、手机電視這類融合性業務是互聯网發展的一個新課題，而且ＩＰＴＶ的發展還在一定程度上肩負著信息化發展的重任，尤其是在農村地區，ＩＰＴＶ成為信息化過程中的重要平台，河南、陝西等省都利用ＩＰＴＶ的优勢將其作為信息向農村拓展的重要方式。此外，ＩＰＴＶ這類基于寬帶的視頻業務能在很大層面提升互聯网用戶的信息應用水平，拓展信息服務的領域。

ＩＰＴＶ作為一項新的融合性業務發展，發展勢頭迅猛，据最新統計數据，全球使用ＩＰＴＶ服務的家庭用戶數量■在２００７年底超過１４００万■而２００６年用戶數量僅有４７０万，而這一增長主要得益于歐洲ＩＰＴＶ用戶增長超過了２５０％的貢獻，目前歐洲大陸占到全球ＩＰＴＶ用戶的６０％。

作為互聯网融合業務的代表，ＩＰＴＶ在我國發展多年卻嚴重受阻，發展不盡如人意，不僅拖了三网融合的后腿，且极大影響了信息化推進，尤其是農村信息化的發展進程。

网民數世界第一已無懸念，但中國十多億人口沒有上网的現實顯然与“全球第一”的稱號极度不符，這正是信息化發展的最大尷尬。正視我國互聯网發展的現實情況以及對信息化所產生的影響，這才是現階段我們所應該關注的話題。

來源：通信信息報——人民网

（編輯：健健）