以虛假名義為他人購買新增耕地占補指標

本報訊　江西省土地勘測規划院副院長汪子強、聶磊及院長助理易武萍三人，以規划院的名義為他人購買新增耕地占補指標提供幫助，收受他人賄賂100余万元。近日，江西省南昌市西湖區人民法院一審判處被告人汪子強因犯受賄罪，有期徒刑七年；被告人聶磊因犯受賄

汪子強，江西省上饒市人，大專文化，原系江西省土地勘測規划院副院長（副處級）。聶磊，江西省南昌市人，本科文化，原系江西省土地勘測規划院副院長（副處級）。易武萍，江西省萍鄉市人，大學文化，原系江西省土地勘測規划院院長助理。

南昌市西湖區人民法院審理查明，江西省土地勘測規划院屬江西省國土資源廳直屬事業單位，負責開展全省土地估价、測量、土地動態監測等業務。2003年5月，江西省吉安市某區政府因城市建設占用耕地，而當地又沒有后備耕地資源可開墾，需异地購買新增耕地開墾指標來解決占補平衡。在向其他縣市聯系購買耕地開墾指標無著的情況下，找到時任規划院副院長的汪子強幫忙聯系，以每畝3200元的价格購買新耕地占補指標，并在該价格基礎上每畝虛增1000元用于某區國土局籌建辦公樓。汪子強又找到規划院全面主持工作的副院長聶磊及院長助理易武萍商量此事，易武萍提出以江西省琛宇地產開發有限公司的名義与吉安市某區國土局做該業務，因琛宇公司也無法聯系到購買耕地占補指標，三人又提出利用規划院對全省各縣市國土部門所開墾的耕地進行測量、評估的職務便利，以規划院的名義向其他縣市國土部門聯系購買新增耕地占補指標，然后以琛宇公司的名義去簽訂協議。

2003年5月29日至6月29日，汪子強帶領琛宇公司經理王勇來到吉安市，由王勇分別与吉安市國土局某分局等四家用地單位簽訂委托開發耕地749．9195畝、581．271畝、76．7955、188．232畝的協議書。隨后上述四家用地單位以每畝4200元的价格將6704109．40元購買新增耕地占補指標款匯入琛宇公司賬戶，琛宇公司又將虛增的1500445元匯至吉安市國土局某分局賬上。

協議簽訂后，在汪子強的幫助下，2003年5月26日、6月29日琛宇公司先后二次以每畝1600元的价格与興國縣國土局簽訂委托開發433．432畝耕地的協議，并支付694291元給興國縣國土局。

2003年6月29日，琛宇公司以每畝1600元的价格与于都縣土地管理局簽訂委托開發耕地340．2945畝的協議，并支付544471元給于都縣土地管理局。

2003年10月17日，琛宇公司以每畝1500元的价格与會昌縣國土局簽訂委托開發62．218畝耕地的協議，并支付93327元給會昌縣國土局。

2003年5月16日、29日、6月26日，琛宇公司以每畝1550元的价格与廣昌縣土地交易中心簽訂委托開發耕地776．8034畝的協議，并分三次向廣昌縣土地交易中心支付1204047元。

与此同時，琛宇公司將上述1596．2165畝新增耕地占補指標以每畝4200元价格轉賣給吉安市某區政府下屬的相關用地單位。琛宇公司完成上述交易共獲利潤總額2060000元，隨后琛宇公司經理王勇在汪子強、聶磊、易武萍本人或指定的賬戶中各存入342610元。

2007年4月8日，汪子強召集聶磊、易武萍主動向組織交代自已的問題。次日上午江西省國土資源廳紀檢工作人員將三人移交江西省檢察院偵查。案發后，檢察机關暫扣汪子強390000元；暫扣聶磊406353．50元；暫扣易武萍403000元。

法院審理認為，被告人汪子強、聶磊、易武萍分別擔任江西省土地勘測規划院副院長、院長助理，屬于從事公務的國家工作人員，三人利用規划院對全省各縣市國土部門所開墾的耕地進行測量、評估的職務便利，在得知吉安市某區政府因建設占用耕地需异地補充耕地的情況下，以規划院的名義，為琛宇公司向于都、會昌、興國、廣昌四縣國土局聯系購買新增耕地占補指標，達到從中賺取差价的目的，為琛宇公司謀取利益，收受琛宇公司經理王勇賄賂共計人民幣1027830元，其中汪子強、聶磊、易武萍各分得人民幣342610元。三被告人的行為均构成受賄罪。在共同犯罪過程中汪子強系主犯，聶磊、易武萍系從犯。鑒于三被告人在案發前能自動到司法机關投案，并如實供述自已的罪行，具有自首情節。依照有關法律規定，遂作出了上述判決。·吳云　盧中石·

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