·湯東君·
在今年廣州人大會議期間,廣州市常務副市長蘇澤群面對眾多的人大代表,為城管叫屈。蘇副市長說:“城管難啊,比公安更難!”公安要跟坏人作斗爭,城管要和好人、老百姓作斗爭,“打不得罵不得”。我想,這是蘇副市長分管城管工作以來深切体會。可以說他道出了廣州所有城管隊員真正的心聲,也說出了全國
城管隊員的心里話。
筆者在城管隊伍干了將近10年,對城管工作難有深刻的体會。城管工作難,筆者認為有几方面的原因:一是城管工作得不到群眾的理解和支持。在城市管理整治市容中,城管隊員往往為了制止一個小攤小販,要苦口婆心地勸說。而對某些不听教育,不服管理的小販進行暫扣物品時,他們有的就哭哭啼啼,博得周圍群眾的同情。在這种情況下,有些不明真相的群眾就會指責城管不文明執法;也有甚者糾集同伙圍攻執法隊員。遭遇暴力抗法,城管隊員不能還手,也沒有任何的防衛器械,只能求助110,翹首期待警察的到來,在此期間只能听天由命了。
二是城管執法手段欠缺。城管現時除了對違章物品實施暫扣以外,沒有更好的強制措施。
三是執法得不到相關部門的配合,致使城管工作難上加難。現在有些當地政府的負責人,認為城管自己有綜合執法權,沒必要把政府牽進;,有時大規模的執法行動,要求當地派出所出警協助都艱難。
四是群眾的需求跟政府的要求不一致,造成城管執法的被動。一些地方政府沒有辨證綜合地考慮一些地方的實際困難和情況,采取一刀切的方法。比如,政府要求城管部門嚴控違法建設,但有些地方的違法建設完全屬于農民為了解決自身居住問題而拆除自己的危房在原地重建,并不是建房牟利出租的性質;有些農民過去由于經濟困難沒錢建房,只好搭建木屋木棚居住,現在想拆掉建房,政府不批准也不指引,卻要求執法部門嚴肅查處。農民在無法解決生存居住的情況下,必然產生對抗情緒,很自然把矛盾的焦點集中在城管身上,認為城管在搞事。這种情況下,城管有口難言,管也不是,不管也不是。
因此,干城管工作的确很難,而且長期以來一直遭受各种非議和質疑,近來有不少報道稱城管隊伍要縮減。針對當前廣州市的實際情況,蘇副市長有力回應“城市管理离不開城管,看一個城市管理的水平首先就要看城管和環衛。”可以說給廣州的城管隊員吃了一顆定心丸,也充分說明了城管隊伍在城市管理工作中的重要性。
(編輯:班尼)