
資料圖片
2007年上半年,國內大城市房价一路猛漲,就算是一般城市市中心區最高房价也達到了每平方米上万元,創造了近几年來樓市的“神話”。房价如此之高,成本到底几何?這個話題在受到公
眾持續熱切關注的時候,開發商卻一直諱莫如深,公眾難以得到一個准确的答案。在商品房价格增長同居民收入差距越來越大的同時,公眾更加渴望享受知情權,渴望了解一個准确的商品房成本。
從2007年12月中旬開始,一份關于開展商品房成本審核認證的通知,把物价部門推到了公眾面前:有些省將定期或根据市場供求成本變動情況公布商品房成本,試水价格干預。
房价成本定期公布成制度
“作為价格主管部門,就是要充分發揮應有的職能,在法律法規限定的權限之內,積极介入商品房价格,引導商品房銷售逐漸規范化。”某省物价局房地產价格處處長說。
近几年,根据物价部門的統計,商品房銷售价格指數出現了不斷上漲的局面。一方面是房地產商認為自己賺得不多,有的甚至拿出各种數据證明自己在持續虧損;另一方面越來越多的人發現,憑自己的收入,即使奮斗上二三十年也未必能住上一套真正屬于自己的房子。
透明成本將房地產行業放到陽光下
專家介紹,商品房成本的審核涉及征地和拆遷安置補償費、勘察設計及前期工程費、建筑安裝工程費、基礎設施建設費、管理費、貸款利息、建設項目收費等諸多費用。“這些費用的高低,直接關系到商品房的成本。因此,只有把這些必需的費用計算清楚了,才能夠得到一個相對客觀公正的商品房平均成本。”該專家說。
長期以來,由于房价成本不夠公開,商品房价格基本上成了一筆糊涂賬。一些開發商更是充分利用這一漏洞,暗箱操作、隨意定价以牟取暴利。“商品房成本審核實際上有利于房地產行業的健康發展。”專家認為,公布商品房的平均成本,能夠把房地產行業放到陽光下,使一些不規范的操作無机可乘,讓一些灰色成本再難以躲藏,有利于整個房地產行業的發展。“開發商前期的經營性辦公用房等等,明确不計入成本的核算當中。這樣的成本,才能夠真正反映出商品房的成本,避免一些房地產開發企業在灰色成本之外,將不合理的管理成本轉嫁到商品房价格上。”專家表示。
公開房价成本更大的意義還在于,它既确保了購房者的知情權,有利于公眾作出合理的判斷,又有利于政府制定更加科學的調控政策,促進房地產行業的健康發展,避免更多价格欺詐行為在商品房銷售領域出現。
公布房价成本涉及商業机密?
從2005年開始,福建等省份物价部門率先在國內開始探索對社會反映越來越強烈的商品房价格問題進行成本公開。然而,由于來自各方面的壓力,這些探索要么夭折,要么無疾而終。
据了解,對物价部門公布商品房成本的爭議,從2005年就已經開始。圍繞的第一個問題,是物价部門公開商品房成本涉嫌公布企業商業机密。這也是房地產企業抵制最激烈的一個問題。
甘肅省物价局表示,物价部門不可能公布個別企業、個別樓盤的价格。根据現有的操作規程,物价部門將對一個地區的主要商品房的成本進行調查之后,獲得一個平均成本。最終對社會公布的就是這個平均成本。不涉及企業的商業机密,同時也能夠為社會公眾提供較大的參考价值。
物价部門有無權力對商品房成本進行公布也成為爭議的一個主要問題。有物价局認為,物价部門依据《价格法》,有對社會公布市場定价商品成本的職能;同時,根据國家有關精神和2007年《甘肅省人民政府辦公廳關于進一步加強民生价格監管工作的通知》,明确住房价格屬于重要的民生价格。對這一民生价格的監審,有理、有据、合法。
公布市場自由定价商品成本,近年來已經被證明為物价部門有效參与物价干預的手段。這一手段表面看不會對市場价格產生實質性影響,但重要的是可以調動社會對開發商定价行為進行監督,有利于价格監督机制的形成。
公布商品房成本价格,盡管在甘肅部分地級城市已經進行了嘗試,但未定期公布,某省物价局的相關負責人表示,仍然只能稱之為探索。不管怎么說,商品房成本通過媒体發布出去,老百姓有了參考。至少對于這樣一個關系民生的熱點、難點問題,政府部門還是關注的,正在采取措施來規范這個市場,在力所能及的范圍內盡自己的職責。
由于已經公布的城市多是地級城市,一些重點城市目前還沒有正式進行成本公布,因此,很多房地產開發企業還在等待觀望。·宋常青·
(編輯:Winzi)