———建設工程施工合同的組成部分

建設工程施工合同是發包人和承包人完成商訂建筑安裝工程，明确相互權利、義務關系的合同，是工程建設質量控制、進度控制、投資控制的主要依据。目前我國市場上大部分建筑企業均使用建設部、國家工商總局1999年發布的《建設工程施工合同文本（示范文本）》

【示范文本組成部分及解釋】

國家行政机關的示范文本包括：《協議書》、《通用條款》、《專用條款》；附件包括《承包人承攬工程項目一覽表》、《發包人供應材料設備一覽表》和《工程質量保修書》。《協議書》是總綱性文件，規定了合同雙方當事人最主要的權利義務，以及雙方當事人對履行合同義務的承諾，具有較高的法律效力。《通用條款》主要是根据國家法律規定，對承發包方的權利義務作出規定，將建設工程施工合同中的共性總結出來編寫一份完整的合同文件，适用于各類建設工程。《專用條款》是根据各類工程內容的不同點，在《通用條款》無法适用各具体工程的基礎上，對《通用條款》作出必要的補充和修改，体現雙方對工程項目更為細節的內容的約定。

三個附件則是對合同雙方當事人細節性權利義務進一步明确，并使得雙方對有關工作、材料項目等一目了然，便于工程施工過程中的執行和管理。

【律師分析】

《協議書》在整個示范文本中所占內容非常少，通常記載了工程項目的基本內容，對雙方權利義務作了總括性介紹，由承、發包人簽章确認，對整個合同內容提綱攜領，建筑企業在填寫相關內容時務必作到仔細認真。《通用條款》和《專用條款》占合同主要內容，其內容非常完備，兩個條款之間項目配合，詳細明确規定了雙方權利義務，雙方必須遵守執行這些條款，如有一方違反，將承擔違約責任，建筑企業在合同審查中重點需要審查這兩個條款，由于《通用條款》主要描述了建設工程的共性，所以主要審查任務應當放置在《專用條款》上。三個附件，也是非常重要的，有很多建筑企業在簽署合同時遺漏了三個附件的簽署，這樣可能造成糾紛的產生，所以三個附件的簽署應當引起注意。

【風險防范】

1、保證建設工程施工合同的完整性，合同內容務必包括《協議書》、《通用條款》、《專用條款》以及三個附件內容，以防止未有約定之處，而產生爭議；

2、雖然《協議書》內容少，但不能忽視其中要求填寫的內容，必須對其內容做認真審查，确保無誤；

3、《通用條款》中往往沒有需要另外填寫的內容，其內容已經有了明确的規定，但如果處于工程的特殊性，或者雙方理解的差异，有關概念性的陳述，應當另外添加；

4、《專用條款》是雙方最為細致和明确的權利義務約定了，也是雙方將來履行合同的原始依据，其中有大量需要雙方進一步細化的內容填寫，所以對合同的審查必須集中在此；

5、在審查《專用條款》時，建筑企業務必注意其与《通用條款》的一致性，防止產生矛盾之處，如果一旦產生矛盾，很可能造成雙方理解不一致，導致糾紛產生；

6、三個附件必須完備，目的是進一步明确工程建設內容、工程用材料（數量、品牌、質量、規格等）以及保修的時間和內容等。耿爽律師簡介：

耿爽律師現為廣東某著名律師事務所合伙人律師，專攻建筑領域法律問題，現任全國律師協會民商事委員會委員，被評為全國建筑領域百名优秀律師之一。

（編輯：志彬）