涉及13區縣涉案90余人

“終于要結束了。”杭州紀檢系統一位人士說。一年來，查辦杭州環保系統腐敗案，占据了他們大部分的時間，“最忙的時候，几乎要天天加班”。

從杭州市環保局到以下區縣分局，從机關單位到帶營利性質的杭州市環境保護科學研究院，從2006年6月至今，杭州所轄屬13個區縣市中

有材料顯示：窩案涉案九十余人，目前追究法律責任者23人，其中杭州市環保局系統處級党員干部5人、區縣環保局領導9人。

“要死大家一塊死么！”人人自危一年后，杭州上城區環保局局長任蔚彬被捕時擱下的這句狠話，像是讖語，在杭州環保系統盤桓籠罩，揮之難去。

上城區環保局原局長任蔚彬是揭開“潘多拉盒子”的第一人。2006年夏天，任因受賄被人舉報，被杭州紀委雙規，7月1日，旋遭刑事拘留，成為杭州環保系統第一位落馬官員。

任蔚彬為自保，檢舉揭發了杭州市環保局污染控制處長孫波收受杭州綠園油脂有限公司副總潘怀玉賄賂案。41歲的孫波在調任杭州市局前，在上城區環保分局前身上城區環保管理站工作。他的另一個關鍵身份是介紹綠園公司行賄杭州各區環保官員的掮客。

綠園公司是由杭州著名的全國日化行業重點骨干企業東南化工厂全資設立。它獲環保局獨家授權，從全城廢棄的泔水油中提取工業用油脂，作為肥皂所需的重要原料。

巧合的是，杭州市環科院与任蔚彬曾任職的原拱墅區環保處（拱墅區環保分局前身）同處杭州市德胜路218號。2002年調任上城前，任蔚彬曾在此与杭州市環科院院長潘駿同樓相處1年多。杭州市檢察系統人士承認，正是這种錯綜复雜、盤根錯節的關系，讓這些官員相互介紹、彼此感染、又彼此熟悉。

任被捕后不久，杭州市紀委一位人士證實，潘駿也因涉嫌貪污遭刑拘。由二潘和孫波入手，杭州紀委開始揭開環保系統隱蔽多年的黑幕。

按環保法規定，建設污染環境的項目，涉及污染的企業開辦、合并、擴建、轉讓等，均需經環保部門的審批。而審批前，則需進行環境影響評价，簡稱“環評”。作為市環保局的直屬單位，環科院從事的恰是營利性很強的環評工作。

拱墅區法院的判決證實，潘駿到任之時，環科院每年業務量只有二百多万元。為搶占環評市場，潘駿打破市場給“中間人”10％－20％的慣例，亮出30％的高額回扣，名曰“環境影響測評項目協作費”（簡稱“環評協作費”）。這些費用，大多以現金、轉賬或工資方式給付于環保机构。

高額回扣很快贏得青睞。各區縣環保局紛紛將各自審批的環評業務推荐給杭州市環科院。環保局既是審批者，又是介紹人，需要環評的企業不得不乖乖服從。

杭州環保系統行政權力的支持，很快兌換成了金錢。潘駿主政5年間，環科院的環評業務量一路飆升。2002年是四五百万，到了2005年便已創下2400万元的紀錄。環科院投桃報李，為此返還的“環評協作費”高達740多万元。

任蔚彬承認，僅2002年到2006年，在其授意下，上城環保分局收取的“協作費”一項就有近56万元，這些錢均被納入小金庫，用于職工福利。

多份判決顯示：在桐廬，2003年至2006年的45．5万元“協作費”則被“局領導班子”以獎金名義私分。桐廬縣環保局副局長袁志良被捕后供認，前局長洪謝芳退居調研員、原副局長郎金龍扶正后，洪仍得以“副職”標准繼續分享，分到獎金8．3万元。

在臨安，環保局副局長万加連為杭州市環保技術咨詢服務中心介紹業務，獲贈6万元。

在富陽，杭州環科院同樣向市環保局項目開發科長王永平許以30％的回扣。2001年7月至2002年7月，杭州市環科院在富陽僅承接了約30万元的環評業務，王拿到8．49万元的回扣。·環廉·

（編輯：志彬）