環保總局將展開戰略環評試點

本報訊　近日，“戰略（規划）環評在中國”國際研討會在北京召開，与會專家呼吁，規划環評應作為科學發展觀和生態文明的重要制度支撐，應盡快對重化工產業、重點流域、重要能源基地和快速擴張城鎮化地區實施規划環評。

環保總局副局長潘岳表示，規划環評制度

戰略環評是指對大的政策和規划可能產生的環境影響進行系統綜合評价，并把評价結果應用到大的決策中，注重的是一個地區的長期利益和全局利益。目前我國的環境安全問題嚴重。例如，長三角及珠三角等地區已形成大規模電厂群，造成嚴重的局部空气污染；75家重點鋼鐵企業中，有26家建在百万人口以上的大城市，使鋼鐵行業与城市發展的矛盾越來越大，出現布局与結构不合理的問題；太湖流域的城市規模近年來迅速擴張，人口、工業、污染物排放過于集中，終于在今年5月暴發了藍藻。

國家環保總局副局長潘岳說，要解決這些問題，都需要統一進行規划環評。但是現在中國，推進規划環評的難度很大，其主要阻力來源于部門利益、地方利益沖突。然而，日益嚴重的環境資源問題不容許等到條件成熟了再開展規划環評，必須抓緊推進這項工作。

潘岳說，盡管困難重重，但規划環評工作還是取得了艱難進展：第一，《規划環評條例》的送審稿已上報國務院，目前正在修改審定中；第二，環保總局通過區域限批等手段，開展了包括內蒙古、新疆、大連、武漢等10個典型行政區，鐵路、石化、鋁業等3個重點行業和重慶市三峽庫區重點產業發展規划、宁東能源化工基地規划綱要等8項重要專項規划在內的規划環評試點。

環保總局將在全國重點地區和行業開展規划環評試點工作，此次試點地區包括黃河中下游能源富集地區、海西經濟區、北部灣經濟區、環渤海經濟圈、成渝經濟區等重點地區以及鋼鐵、石化、電力、造紙和煤化工等重點行業。·郭環·

（編輯：志彬）