【開篇語】    “走鬼”，一個自我國改革開放后從香港傳入的新名詞。它在不同人眼里有著不同的含義：工商、城管稱其為無證照流動小販；部分下崗職工及進城務工人員把它當作一份賺錢養家的職業；經常光顧“走鬼檔”的顧客將其看成生活中的一种補充；大多數市民則認為“走鬼檔”是臟亂差的代名詞。据統計，到目前為止，活躍在廣州的大大小小“走鬼”不下万余檔，牽涉從業者高達數万人之眾。無論是“創衛生城市”還是“創文明城市”，“走鬼”都是廣州面臨的一個棘手卻又必須正視并解決的大問題。    半個月來，新快報4名記者以“走鬼”的身份進行了体驗式經營，在夜幕降臨后推著燒烤檔走上了廣州街頭。十天多里，記者切身体會了成千上万“走鬼”的酸甜苦辣，其中也有种种黑幕，同時親身体驗了“走鬼”与“城管”之間你來我走、你搶我奪的不和諧紛爭。

臥底直擊：       □凍雞品多為來路不明“問題肉”    □生蚝死了數日照樣烤著賣       □肉腸含致癌物超標十余倍

記者歷時半月臥底調查后，把“走鬼”燒烤檔14种常用燒烤原料及成品送交廣州市衛生檢驗中心進行了檢測，結果讓人触目惊心——燒烤后的茄子、韭菜所含大腸菌落是標准值的30余倍，原料肉腸含強致癌物質亞硝酸鹽超標11倍。     記者在調查中還發現，大量燒烤檔使用的雞腿、雞翅等原料大部分是來自未經檢驗檢疫的進口“問題肉”。而燒烤用的辣椒粉配料添加色素、食用油多使用潲水油等也嚴重危害著消費者的健康。 [全文]

清查現查：   □“問題肉腸”半小時賣出15包   □執法人員當場查扣可疑肉腸   □疑似潲水油被查封數百斤

《“走鬼”燒烤檔調查》報道首篇出街后，在市民中引起強烈反響，同時也受到廣州市工商局、質監局的高度關注。     12日下午，市工商局會同天河、東圃兩級工商部門的十余名工作人員，對東圃綜合市場進行了突擊檢查，當場查獲“問題”肉腸、劣質食用油、辣椒粉及進口“垃圾”雞腿、雞翅一批。同時，記者還了解到，市工商局還要求全市所有工商部門對本報曝光的所有“問題”原料進行全市大清查，堅決杜絕危害百姓飲食安全的食品流入市場。   [全文]

清查現查：   □執法人員：加工場已人去樓空   □老板娘：工場擴大規模已暫時停產   □清查結果：貨滿冰庫獨缺肉腸

13日上午，根据記者舉報，廣州市工商局會同荔灣區工商局、質監局執法人員對大華食品加工場及廣利肉丸店展開突擊行動，當場封存十余吨“問題”肉制品。     令記者大感意外的是——不到兩個小時，原本還在熱鬧生產中的加工場已是“鐵將軍”把門，門口還多了兩條狗。“他們在十多天前就搬走了，到別的地方辦厂去了。”新隆沙西56號大院管理處前來開門的人如此解釋。    [全文]

臥底直擊：         □初會：剛擺檔就被要求“拜山頭”   □再會：收錢的說在下渡路他是“老大”   □ 三會：白吃白喝一頓許諾“當月沒事”

擺個流動小攤居然也要交“保護費”！      据了解，活躍于廣州的數万名“走鬼”超過80%是外來農民工。隨著臥底暗訪的深入，記者發現多數“走鬼”其實也是“■食艱難”。因為無牌無證，政府對“走鬼”持明确的嚴打取締態度。一些地痞看准了這一點，對“走鬼”強收“保護費”；一些街道、村社也公開對他們收取“衛生費”；而剛入行的“走鬼”，可能還要交一筆數目不小的“轉檔費”。   [全文]

臥底直擊：        □打工种地不如擺燒烤    □報案拒絕“爛仔”收錢   □忍受磨難供子女讀書

“我們也不想這樣每天被城管追赶，我們也想納稅。”在本報記者臥底做“走鬼”的十多天里，我們在下渡路、棠德花園、車陂、黃村等 几十處燒烤檔旺地切身体驗了做“走鬼”的滋味。     他們當中的大部分從業者都是外來人員，受教育程度較低，一般集中在高校、城中村以及繁華的商業街附近擺攤謀生。而絕大多數“走鬼”都希望，政府能夠給他們适度的生存空間，他們可以照章納稅，從而結束其与城管之間展開的令他們提心吊膽的“貓鼠游戲”。  [全文]

臥底直擊：        □街道：我們沒有要求下面收費    □收費方：知道違法以后不收了   □內街小巷或辟“走鬼街”

向走鬼收取“衛生費”合法嗎？收取的“衛生費”有沒有經過上級部門許可？這些錢又到哪里去了呢？     海珠區鳳陽街下渡社社長吳郁彬昨日向記者承認，該社确有向“走鬼”檔收取“衛生費”，并稱該項收費并未征得上級部門允許，屬非法收費；他也表示，以后將不再向“走鬼”收取任何費用，但已收的錢“不可能退”。  [全文]

臥底直擊：        □住戶發帖集体扔水袋   □“醫治”燒烤檔面臨兩難   □央視關注“致癌”問題肉腸

深夜，燒烤檔出動，香气扑鼻，濃煙彌漫。當喜歡吃燒烤的市民正有滋有味地在街頭巷尾吃肉喝酒時，可能沒想到另外有一些市民正深為燒烤檔制造的濃煙、噪音和垃圾所扰，有部分市民不堪忍受，甚至拿出實際行動來發泄不滿。      早在去年，就有住戶發帖稱“水袋”是根治燒烤檔的最好辦法，這位住戶還號召鄰居集体丟水袋。該帖以近万的點擊率成為該論壇第一熱帖。  [全文]

動態追蹤：        □執法難：民眾同情弱勢“走鬼”   □禁止難：有需求就會有市場   □處罰難：罰款難，暫扣物品難

連續報道了“走鬼”燒烤檔在食品衛生、環境污染等方面對廣大市民造成的困扰，對“走鬼”肩負主要管理重任的城管部門對此是怎么看的呢？     廣州市城市管理綜合執法支隊執法處處長劉巍坦言，市民有消費需求、“走鬼”有生存需要……几方面的因素都導致“走鬼”燒烤檔很難根治。与此同時，劉巍希望城管部門与“走鬼”加強溝通，探索行之有效的解決途徑。   [全文]

臥底直擊：        □城管來了“走鬼”紛紛躲進內巷   □桌損椅折外加食客“走單”    □一個晚上城管來了兩趟

有人這樣形容——“走鬼”和城管，就像老鼠和貓，他們之間不乏“刀光 劍影”：不是城管砸攤打人就是“走鬼”舞刀耍橫。     從11月23日至12月9日，記者先后在中山大學北門的明康街及天河棠下小區南門擺了14天的“走鬼”燒烤檔，其間記者共遭遇了城管的6次“追擊”，深刻体會到“走鬼”謀生的不易以及城市管理之難。在記者臥底“走鬼”燒烤檔期間，城管執法人員“繳獲”了記者4張凳子。“走鬼”与城管之間的“貓鼠游戲”似乎永遠也無法結束。  [全文]

12月19日下午，由新快報發起和主辦的“無證攤販与城市管理座談會”引起全城關注。廣州市城管、衛生等部門負責人，省政協委員，多個區、街道的負責人，市肉菜市場商會及“走鬼”、市民代表等30多人，就“無證攤販与城市管理”的主題展開了平等而開放的對話。     城管与“走鬼”之間的“貓捉老鼠”游戲，折射出政府部門整治“走鬼”的無奈。如何為這個都市“頑疾”找到最有效的“藥方”，成為城市管理的一道公認難題。針對無證商販是“疏”是“堵”的問題，各方代表各抒己見，觀點激烈交鋒。 [全文]